贵州省人民政府防汛抗旱指挥部办公室​关于贯彻落实国务院防汛工作座谈会精神全力做好当前防汛抗旱工作的通知

贵州省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于贯彻落实国务院防汛工作座谈会精神全力做好当前防汛抗旱工作的通知

各市（州）人民政府防汛抗旱指挥部，贵安新区管委会防汛抗旱指挥部，仁怀市、威宁县人民政府防汛抗旱指挥部，各防汛抗旱指挥部成员单位：

近日，国务院副总理、国家防总总指挥胡春华在河南、安徽、湖北调研防汛工作，并与国务院、国家防总副总指挥王勇在武汉主持召开防汛工作座谈会，强调要认真贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理的要求，进一步强化责任落实，毫不松懈地做好今年防汛抗旱和抢险救灾各项工作，确保人民群众生命安全，为经济社会健康发展提供有力保障。

当前，我省已进入主汛期，部分区县已发生洪涝灾害，防汛抗旱工作即将进入关键时期。为进一步深入贯彻落实胡春华副总理、王勇国务委员讲话精神，做好下一步防汛抗旱工作，现就有关要求通知如下。

一、强化各项责任落实。要立足防大汛、抗大洪、抢大险，坚持克服麻痹思想、切实增强防范意识。各级防汛抗旱指挥部要全面加强组织领导、工作部署、人员调配、措施保障，细化落实各级各类责任人的职责，切实抓好预案完善、工程调度、抢险避险等各项工作，做好充分准备。要重点抓好水库安全度汛责任的落实，逐座水库落实防汛行政、技术和巡查“三个责任人”。要大力开展水库安全、防洪调度和应急抢险准备工作的督促检查，发现隐患立即整改。新上任的防汛抗旱行政责任人要抓紧熟悉本地区情况，密切关注汛旱灾情，加强分析研究，提高指挥决策水平和突发灾害事件应对能力。各级防指要

二、加强预测预报预警。要密切关注天气变化，切实加强气象水文联合测报，重点做好大江大河暴雨区、山洪地质灾害易发区等重点地区和关键时段的精细化预报，延长预见期，提高精准度，及时利用多平台、多渠道发布预警信息。要重点开展预测预报模拟演练，不断完善预测预报方案、优化模型，落实人员培训等措施，提升监测预测预报水平，确保大的降水测得出来、报的准确。要加强局地暴雨、强对流极端天气的预测预报，滚动发布预警，努力为做好各项防御工作争取主动。

三、抓好江河洪水调度。各级防汛抗旱指挥部要根据本地实际，统筹考虑防洪减灾和蓄水兴利，精细调度骨干水利工程，保障重点保护区防洪安全，保障重点地区、重点城市和生态核心区供水安全。要针对重要工程、重要设施、重点区域，提前做好安全度汛方案预案，落实超标准洪水的防范应对措施。

四、突出巡查排险抢险。要把保障大江大河重要工程和重要基础设施的防洪安全作为重中之重，加大查险排险力度，全力避免大江大河重要堤防溃口、大型和重点中型水库水电站垮坝等重大险情发生。要完善抢险应急预案，加强防洪工程巡查抢险，紧盯技术人员和抢险力量的落实及抢险物资设备储备。针对数量众多的中小型水库，要逐库落实巡坝、查险和应急抢险措施。要督促有关部门和企业切实加强值守和查险排险，保障交通、能源、通讯等重要基础设施的防洪安全。

五、统筹城市防洪排涝。要把应对城市暴雨洪水内涝放在突出位置，统筹城市外洪防御和内涝治理，科学确定防洪排涝标准，加强排水设施规划建设，细化实化城市防洪排涝预案，落实防洪排涝应急措施。要抓好城市社区、街道、企事业单位等基层和工矿企业防汛工作指导、督促和检查，全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。要修订完善中小城市防御超标准洪水应急预案，开展必要的演练，确保转移避险措施落实到位。要加强部门联合会商和沟通协调，强化预警发布、转移避险、交通管制和人员疏散等防范措施，特别要落实地下公共空间和立交桥等应急管控措施，加强暴雨预警和应急救援，保障城市的正常运行。

六、确保群众生命安全。要把全力确保人民群众生命安全作为防汛抗旱第一位的任务，力争将人员伤害降到最低。要突出加强对要突出加强对局部暴雨、冰雹等极端天气的防御工作，全力保障人员安全。要进一步健全山洪灾害监测预警和群测群防体系，全力做好预警发布和转移避险，特别要关注旅游景区、边远山区等防洪薄弱地区群众转移避险工作，对留守老人、儿童等弱势群体和流动人员要有详实周全的转移避险措施，加强转移安置人员管理，坚决避免群死群伤事件发生。

七、保障抗旱用水安全。要强化旱情监测研判，完善抗旱水源工程体系，优化抗旱水源调配，科学制定供用水计划。落实应急供水保障措施，组织开展应急拉水送水，扎实做好抗旱保灌和城乡供水工作，确保城乡居民用水安全和重点地区生态用水安全。要兼顾防洪保安和蓄水兴利，在确保防洪安全的前提下，充分利用好雨洪资源，保障生活、生产、生态用水安全。要积极倡导节约用水，推进水资源优化配置，提升水资源利用效率，促进全社会共同解决干旱缺水问题。

八、做好灾后救助恢复。要编制完善抗灾救灾应急预案，组织开展转移安置、人员搜救、伤员救治、卫生防疫、基础设施抢修、群众安置等工作演练。一旦发生水旱灾害，要及时启动预案，迅速组织有关部门、动员社会力量、广泛发动群众全力抗灾救灾，及时转移避险，全力搜救受灾群众，组织救治伤员；做好灾区卫生防疫工作，确保受灾之后无大疫；及时发放救灾物资，充足供应生活必需品，保障受灾群众基本生活；加强信息发布和舆论引导，确保灾区民心稳定、社会安定。要及时开展恢复生产、重建家园工作，抓紧维修和恢复供水、道路、电力、通信等水毁工程和设施，尽快恢复正常生活、生产秩序。

各市（州）防汛抗旱指挥部和各防汛抗旱指挥部成员单位要及时将胡春华副总理和王勇国务委员的讲话精神传达到基层，组织各级认真学习，抓好贯彻落实。请将贯彻落实情况于6月7日前报省防办。

                                                        贵州省人民政府防汛抗旱指挥部办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                        　2018年5月28日