省水利厅关于省政协十二届五次会议第4284号提案的答复

邓文淼委员：

您提出的《关于进一步加强农村饮水工程管护的建议》收悉。感谢您对我省水利工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“针对基层水利专业人才队伍建设的建议”事宜

近年来，我厅为进一步加强基层水利专业人才队伍建设，一是组织开展专业技能培训。自2021年以来，组织开展全省基层水利专业技术人员能力提升培训班共10期，累计培训约1100余人次，极大提升了基层水务人员职业素养和专业技能。二是建立健全人才保障机制。出台《贵州省“十四五”水利人才发展专项规划》，以“六大举措”规划“十四五”时期各项人才发展目标。同时，印发《中共贵州省水利厅党组关于加强水利人才工作的意见》，从人才引进、培养、使用、评价、激励、服务创新等方面给予政策支持。

二、关于“针对整合现有供水工程，做好水资源保护开发的建议”事宜

一是整合现有供水工程。为进一步提高我省农村供水工程管理水平，我厅已草拟了《关于进一步做好农村供水保障工作的意见(送审稿)》(以下简称《意见(送审稿)》)，待省人民政府审定后将印发实施。《意见(送审稿)》明确提出，要加快编制省、市、县水网规划，整合现有供水工程，构建“区域互济、以丰补枯、上下衔接、末端畅通”的水资源调配格局，解决农村供水水源不稳定问题。同时，对有两套以上供水设施的，各地要引导用水户使用集中供水工程，推进自建水源逐步退出，提高运行管理水平。二是做好水资源保护开发。我省连续3年开展取用水专项整治和规范化建设等工作。2019年在全国首批完成全流域取水工程(核查)登记，并进行全覆盖、全流程标准化整改。省、市、县三级连续2年，对2680多个供水工程项目(含农村集镇供水工程项目)开展水资源监督检查，清理整治无序取水行为，有效保护水资源开发利用。

三、关于“针对设立必要的基层水利管护岗位的建议”事宜

一是加强管水员队伍建设。我厅印发了《农村饮水安全村级管水员培训教材》，并配套实操教学视频，指导各地对管水员开展业务培训，不断提升管水员管理水平和实操能力。同时，为全面提高管水员服务质量，拟于2022年10月联合省总工会开展全省农村供水管水员技能大赛，进一步激发广大管水员提技术、比能力的热情，切实提高管水队伍的履职能力。二是加大维修养护资金投入力度。2021年以来，累计下达中央农村饮水安全工程维修养护资金3.02亿元。2022年6月，为补齐农村供水保障工程短板，我厅会同省财政厅筹措1亿多资金下达各地，用于查缺补漏。同时，为进一步加大维修养护资金的投入力度，省财政将农村饮水安全工程维修养护及公益性岗位补贴资金(按10元/人/年的标准)纳入县级基本财力保障资金中安排，由县区统筹用于农村饮水工程维修养护及管水员公益性岗位补贴。

四、关于“针对为农村饮水安全用电设立专门的供电价格，降低人民群众用水成本，引导群众安全有偿用水的建议”事宜

一是全面落实供水电价按农业生产电价执行政策。我省农村供水工程用电价格是根据《关于我省农村饮水安全工程供水用电价格有关问题的通知》(黔价格〔2013〕329号)规定“自2013年12月25日起，用电量统一按农业生产用电价格”执行。根据《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等相关规定，电力设施由产权方进行维权、管理。在后续管理过程中，贵州电网公司将督促指导各地分公司，按照南方电网公司“客户自愿无偿移交，设施符合技术标准，利于资源优化配置、提高客户服务能力”的原则，开展客户资产接收工作。二是建立健全水费收缴机制。2020年6月印发《贵州省农村供水管理办法(试行)》，对农村供水工程水费收取、工程管护等进行了明确规定。同时，2022年拟出台实施的《意见(送审稿)》也明确提出，各地要引导群安全饮水、节水护水、有偿用水，并进一步完善水价形成机制，着力提升农村供水保障水平。

下一步，我厅将加大与财政、发展改革、乡村振兴、人力资源和社会保障等部门的沟通对接，加大在水利人才培养、水源工程建设、水费收缴、基层管水员队伍建设等方面的合作力度，督促指导各地抓好政策落实，切实提高我省农村供水保障水平，确保来之不易的脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

再次感谢您对我省水利工作的关心和支持!

贵州省水利厅

2022年6月20日

(此件公开发布)

(联系人：熊文财)