全面推行河湖长制是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大改革举措和重大制度创新。在实践探索中，我省河湖长制工作焕发出强大的生机和活力，河湖面貌和水生态环境发生了明显改善。目前，正值“十四五”规划攻坚期，如何贯彻落实习近平总书记关于“河长制必须一以贯之”的重要指示，全面强化河湖长制，打造造福人民的幸福河湖，这是摆在每一位河湖管理保护工作者面前的重要课题，值得深入思考、系统研究。省河湖长办特邀各市（地）河湖长办主任结合本地实际，聚焦当前重点工作和矛盾问题，谈思路、谈打算、谈举措，通过本微信公众号开设“河湖管理保护”专栏陆续刊发，供各地交流借鉴。

深入推行“河湖长制”

奋力谱写双鸭山河湖建设“新篇章”

双鸭山市委副书记、政法委书记、市河湖长办主任

杨勇

2024年，双鸭山市坚决贯彻落实习近平生态文明思想以及习近平总书记关于河长制必须一以贯之的重要指示精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，以增强人民群众的获得感和幸福感为出发点和落脚点，切实扛牢“守护好一江碧水、一方安澜”政治责任，为筑牢北方重要生态安全屏障贡献双鸭山力量。

一、发挥制度优势，擘画河湖建设新蓝图

以“河湖长制”为抓手，强化河湖保护考核问效，坚持“河湖长+”机制。构建党政负责、检察监督、司法保护、行业监管、公众参与的河湖管理保护新格局，持续推动全市河湖环境治理提标扩面、提质增效。

一是坚持奖励激励。推进《河湖长制工作激励暂行办法》实施，对河湖管理保护成效明显的县（区）给予资金奖励。

二是坚持方法创新。持续推行河湖长“巡查、上报、交办、整改、销号”五步工作法，一般问题做到“立行立改”，重大问题“逐级交办、闭环处置”，不断构建集约高效的河湖保护新模式。

二、拧紧责任链条，聚焦主责主业做实功

以“河湖长制”为基点，全面压实863名河湖长责任，促进中央环保督察、巡视审计、群众举报等河湖重点难点问题及时有效解决。全面落实2024年河湖长制8大类76项92条重点任务，实施全过程闭合式监管机制。加强公安、司法、水利、农业农村、生态环境等部门协同协作，开展重点流域水环境联合执法行动，严厉打击涉水领域违法犯罪行为。

三、加强示范引领，推动河湖治理增实效

以“河湖长制”为载体，采取“试点先行、典型引路、全域推广”工作思路，持续探索“水生态保护赋能民生+文旅+商业”融合发展治水兴水新模式。

一是幸福河湖创建再出发。深入落实省总河湖长7号令，年内建设6条幸福河湖，力争1至2条达到五星幸福河湖标准。实施宝清幸福河湖先行试点县建设，力争5年时间，构筑“一脉、三区、四带、千水”县域水系格局，率先在全省建成安全、生态、宜居、富民、智慧的幸福河湖示范县。

二是水资源刚性约束再攻坚。严格“四水四定”，推进双鸭山市地下水超采综合治理项目建设，为农业地下水超采治理开辟新路径。全市用水总量控制在23.25亿立方米以内。

三是水污染防治再突破。加强农村生活污水治理、入河排污口监管和工业园区水污染问题排查整治，持续落实农业面源污染综合防治措施。加强涉河建设项目全过程监管和重点问题整改，纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化。

四是水生态修复再发力。持续抓好挠力河、安邦河等重点河流生态补水，推进中小河流和主要支流治理，完成水土流失治理面积218平方公里目标任务。

五是“宣教品牌”效应再提升。大力开展“河湖卫士”等评选活动，加大河湖长制教育基地、河湖长制主题公园、省级水利风景区创建力度，全面提升河湖长制社会影响力。

四、强化科技赋能，推进全域监管出实招

以“河湖长制”为驱动，全面提高河湖监管数字化、信息化、智能化水平。

一是强化智慧水库建设。开展寒葱沟水库现代化运行管理矩阵先行试点建设，为全省推进智慧河湖库建设提供经验借鉴。

二是强化智慧监管能力。运用巡河APP、无人机巡护、卫星遥感图斑、水域视频监管等科技手段，时时做到侵占河湖问题早发现、早制止、早处置，持续探索构建河湖管理智慧化治理体系。

来源：龙头新闻-黑龙江日报

转自黑龙江省河湖长制微信公众号