贵州省创新取水许可审批“四项服务”

助推经济高质量发展

近年来，贵州省水利厅聚焦便民减负、改革审批方式、重塑办事流程等，创新取水许可审批“四项服务”，进一步强化重点投资项目取水许可审批服务保障，以高效率的服务保障项目落地投运，发挥有效投资的关键作用，激发市场主体活力，助推全省经济高质量发展。

一是聚焦标准赋能，变单个论证为区域评估服务。出台全国首个地方标准《水资源论证区域评估导则》，明确评估适用范围、成果应用、监管措施等内容，对有条件的开发区、园区、产业聚集区由水利部门集中开展区域评估，评估成果经确认后即可提供建设单位免费使用，实现由企业出钱变政府买单、单项论证变区域评估、部门审批变企业备案，切实解决水资源论证报告编制复杂、技术指标多、企业前期成本高等问题。

二是聚焦便民减负，变多次申请为一次审批服务。针对小微项目取水审批简化措施国家未明确、企业有需求的痛点，2023年出台《取水许可告知承诺制实施方案》，对天然饮用水、白酒、饮料、畜禽养殖等取用地表水水量较小的项目，推行取水许可告知承诺制，企业无需编制论证报告书（表），只要一次性提交承诺书和申请表即可完成审批发证等事项，切实解决企业办事“多次跑”“成本高”问题。截至目前，全省已有482个项目通过告知承诺制简化手续，共为企业、群众节约编制成本3000余万元，节省行政审查费用1500余万元。

三是聚焦部门联动，变事后审批为事前指导服务。建立动态审批台账，对2400余个重点投资项目主动服务，加强与同级发改、工信、能源等主管部门协调联动，指导项目单位做好水源评估、节水评价、水权交易等前期工作，避免出现制约因素后造成审批周期延长和资金浪费等问题。截至目前，全省共有100余人负责为重点项目提供从论证报告编制到审批、验收、发证的全过程跟踪服务，对相关咨询即收快办、答疑解惑。

四是聚焦数字运用，变线下办理为线上智慧服务。以建设数字经济发展创新区为契机，加强与省政务中心、省大数据局协作联动，建成取水许可审批发证系统，相关信息同步至国家政务服务平台、水利部及其流域管理机构，全面实现取水许可申请、验收、延续、发证“一网通办”。积极整合电子证照、用水统计等应用，企业可网上查询计划申报、用水统计、计量监测等信息，最大限度方便用户实时掌握自身取用水信息。截至目前，共完成了2310个项目论证审查和665个项目验收发证，办结时间缩短70%。

（省水利厅供稿）

习水县“三助力”推进优生优育工作走深走实

近年来，习水县紧紧围绕孕育过程中孕得优、生得安、育得好三大关键环节，着力抓好服务网络搭建、医疗资源融合、照护体系培育等方面工作，大力推进优生优育工作走深走实，营造支持家庭生育养育、促进人口长期均衡发展的良好社会氛围。

一是夯实服务网络助力“孕得优”。依托县妇幼保健院技术力量，投资10万元打造县级优生优育指导中心和生殖健康咨询服务中心，指导12个乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）建立乡级指导服务站，设置优生优育知识咨询台，普及孕前优生健康检查、遗传病筛查、孕产期保健等相关知识，开展以公益讲座为主、义诊咨询为辅、形式多样的指导活动，为育龄妇女提供孕前指导、产前保健、产后访视等全周期服务，逐步形成以县级指导中心为龙头，乡级指导服务站为基础的优生优育服务网络，切实解决“孕不好、孕不佳”等问题。截至目前，累计开展孕前优生健康免费检查5600人，举办优生优育讲座30场覆盖1600余人次。

二是用好医疗资源助力“生得安”。将县内业务骨干和县外专家团队等医疗资源有机结合，由县医院、县妇幼保健院与乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立专科联盟，定期派驻专家到联盟单位开展坐诊，切实解决基层医疗资源与专业技术缺乏问题。与重庆市妇幼保健院建立协作关系，以“云上妇幼”为依托，建立重庆市妇幼保健院生殖医学（不孕不育）远程医生工作站，在远程诊疗、诊治教学等方面开展深度合作，打通县内不孕不育夫妇到重庆市妇幼保健院就医、转诊渠道，为全县优生工作技术服务提供强有力的支撑。截至目前，已为100余个家庭解决不孕不育难题，成功完成20例试管婴儿技术治疗。

三是培育照护体系助力“育得好”。积极营造婴幼儿照护服务发展的社会环境，探索建立以妇幼保健机构为依托，以社区、幼儿园和早教机构为阵地的婴幼儿照护服务体系，抓牢婴幼儿生长发育、科学喂养、心理行为、高危儿健康管理、视力保健、疾病预防和康复等各环节。做实家庭访视、健康管理等服务。依托向日葵亲子小屋定期举办0-3岁婴幼儿照护服务技能培训会，开展亲子互动活动和养育知识分享，不断满足群众对婴幼儿照护服务的需求。同时，与习水县特殊教育学校建立康复联盟，将优育优教与残疾儿童特殊教育相结合，共同促进发展迟缓婴幼儿及儿童康复治疗水平的提高，竭力打造儿童保健照护新模式。截至目前，累计为5343名新生儿提供家庭访视服务，为22688名0-3岁婴幼儿提供健康管理服务。

（习水县委改革办供稿）

来源：《贵州改革工作动态》2023年第77期

统筹：张烈烈

编审：代芹涟

微编：叶大成图片

“贵州改革”微信2024年第14期（总第5052期）

转自贵州改革微信公众号