河湖治理

穿过延绵山峦与层层云海，循着悠扬的苗侗山歌，在云贵高原向湘桂丘陵盆地的过渡地带，素有“九山半水半分田”之称的贵州省黔东南苗族侗族自治州，犹如镶嵌在层峦中的山水明珠。横贯州内的苗岭不仅串联起施秉喀斯特世界自然遗产、雷公山国家自然保护区、苗岭国家地质公园、剑河八郎古化石群“金钉子”等风景名胜，更是将其以北属长江流域的清水江、㵲阳河，和以南属珠江流域的都柳江一分为二。受喀斯特地貌和气候影响，正如贵州的其他地区一样，黔东南州面临着丰水又缺水、生态环境好但又十分脆弱的叠加矛盾。

2022年年初，国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，贵州水利系统抢抓这一重大机遇，黔东南州深刻把握“四区一高地”战略定位，坚持以“在生态文明建设上出新绩”为总要求，以“生态文明建设先行区”为主定位，生动践行着“绿水青山就是金山银山”理念：2022年1月至9月，黔东南州辖区内42个国家和省级地表水考核监测断面水质优良比例100%，前三季度全国排名第2位，是贵州省排位最高的市州；7月6日，黔东南州水环境治理经验做法成为2021年度全国生态环境领域真抓实干成效明显地方典型经验做法23个案例之一，是贵州省唯一入选的典型经验；清水江、㵲阳河、都柳江、重安江、巴拉河等5条河流“一河一考”考核均获优秀，“长江禁渔”工作获公安部贺电表彰……目前，黔东南州已建立州、县、乡、村四级河湖长制工作体系并向民间延伸，开展“检察长·河长”两长护河大巡查活动，出台《关于依法开展检察公益诉讼协同推进河（湖）长制工作的意见》，河湖长制工作获国家级表彰。

作为长江流域、珠江流域上游重要的生态安全屏障，黔东南州立足新时代，开启新征程。在贯彻落实党的二十大精神中，如何守好、用好、开发好苗侗之乡的绿水青山，如何以河湖长制助推黔东南州在新时代闯出新路、实现向金山银山的有效转化？河湖长制从“平面”向“多维”发展、从“有名有实”到“有能有效”转变，是黔东南州各级河长和全体河湖长制工作者向党和人民交上的又一合格答卷。

河流名片

清水江

清水江巴拉河环抱腰洛苗寨 雷博林 摄

清水江，因江水清澈而得名。作为长江流域沅江的主源，清水江干流发源于贵州省都匀市斗篷山，流经都匀市以及黔东南州麻江、丹寨、黄平、凯里等9市（县），于天柱县瓮洞镇汇入湖南省境内。

为切实扛起“上游担当”，近年来清水江流域治理力度不断加大，流域治理成效明显。黔东南州实施清水江网箱拆除专项行动，统筹公安、农业、水务等部门力量，开展清水江流域非法网箱清理拆除工作，共清理拆除水面网箱9101亩；完成了剑河县三板溪289个钓鱼棚问题整改工作，相关经验作为2019年贵州省唯一典型案例选送水利部并获人民日报报道。

围绕流域水生态修复，黔东南州相关部门办依法监督指导1700个生产建设项目落实水土流失防治措施，人为可能造成的水土流失“增量”得到有效防控，清水江流域水土流失治理面积达502.98平方公里，有效改善流域生态环境。

河长故事

“水长清，岸常绿”

杨浪群

亮江河是清水江水系中最大的支流，亮江河的八舟河段更是国家湿地公园和省级重点风景名胜区。“在八舟河段的上少寨，有一座赫赫有名的红军桥。”黔东南州黎平县八舟社区村级河长杨旭提起家门口的河，满是自豪。

红军桥是八舟河段的“网红点”，也是保护治理的“硬骨头”。1934年12月下旬，红军长征经过这里时，八舟河上原有的木桥已被闻讯逃跑的国民党军队拆毁。为了让红军顺利过河，上少寨的村民冒着严寒，点着火把，从家里扛来床板、门板等与红军一起连夜架桥。次日清晨，红军官兵踏着这座木桥继续前进。后来，这座桥被人们称为“红军桥”，这里的红军精神也远近闻名。

今年夏季，因持续高温，八舟河段每天吸引了很多前来游泳的大人和小孩，村级河长除了要认真开展河道的日常巡查检查，还要主动开展防溺水宣传劝导。

随着建党百年和党的二十大胜利召开，许多游客慕名而来，一同在红军桥追忆红色年代。“全州各单位、学校、企业经常来这里开展主题党日活动，周边群众来这里露营野餐，大大增加了管护难度。我们每天不仅要巡查检查，还要引导前来游玩的群众注意保护环境。”杨旭说。

“村级河长不仅是经常到河边走一走，还要真的发现问题、解决问题。”守护好绿水青山是责任更是使命。“现在河长制工作已纳入村规民约，村里还安排了专门的河道保洁员。我们要真正把河道管理保护好，让八舟河沿岸一直这样绿，河水一直这样清。”杨旭深知，村级河长作为五级河长中的“神经末梢”，巡河护河的情况直接关系到河长制工作“最后一公里”的落实。

“现在八舟河的环境越来越好，这条河不仅成为了景点，更成为了我们亲水爱水的好去处。”沿河居住的村民用朴实的话语道出了切实的幸福感、获得感。

河流名片

㵲阳河

鸟瞰㵲阳河 舒忠平 摄

㵲阳河，长江支流沅江的支流，其河口为沅江与沅江上游清水江的分界点。㵲阳河干流水能资源较丰富，在梯级开发中先后建成两岔河、观音岩、红旗等大中型水利水电工程，㵲阳河风景秀丽，是贵州东线生态旅游和风情旅游的中心和热点。

绿水青山就是金山银山，2022年，㵲阳河流域生态保护修复项目获中央水污染防治专项资金支持，滨水面源生态拦截工程、河口尾水湿地净化工程、河道水域生态修复工程正在全力建设，为助力旅游产业发展积蓄力量。

2017年以来，黔东南州境内㵲阳河流域水土流失治理面积达124.2平方公里，任务完成率达99.33%。同时，黔东南州加强生活垃圾污染防治，㵲阳河流域共建成乡镇生活垃圾转运站18个，实现乡镇转运能力全覆盖；设置垃圾集中收集点3614个，基本实现生活垃圾转运系统行政村全覆盖，30户以上自然村寨转运设施覆盖率99.32%，农村生活垃圾基本得到有效治理。

河长故事

清洌可鉴 映照幸福

杨昌贵

清晨雨后的㵲阳河上烟雾飘渺  雷博林 摄

在风景秀美的施秉县城㵲阳河畔，河道两边绿树掩映，长达10公里的木质栈道、亲水平台、水车等景观错落有致。“现在㵲阳河水环境真是太好了，大家平时经常去河边散步、做有氧运动，放松心情。”得益于施秉县河湖长制的推行，水美城乡的转变让城关镇平宁社区龙胜华大爷对如今的幸福生活赞不绝口。

近日，城关镇平宁社区党支部书记吴学祥前往㵲阳河平宁水域进行巡查。作为平宁社区内㵲阳河的村级河长，吴学祥即便工作再忙，也要沿河去走一走、看一看。

今年6月中旬以来，施秉县持续暴雨，㵲阳河上游白色垃圾漂浮到平宁社区河道中，水体富营养化导致水草猛长。吴学祥发现问题后，第一时间组织50余人对河道内垃圾进行打捞清运上岸并集中清理，确保水清岸绿。

保持河面整洁是治理水环境的举措之一，杜绝源头污染是促使河水清澈的重要保障。在深入推进河湖长制工作中，城关镇科学制定了管理保护方案，让河段巡查制度化、常态化。

目前，施秉县城区域共聘请河道保洁员10人，常备打捞船只3艘，村级河长、巡河员全天全力保护㵲阳河水资源，防治水污染。同时，巡河员还积极开展防溺水的安全宣传普及，在沿河两岸投放水上救生杆100余根，确保人民群众生命财产安全。

“水生态环境改善，也带来了发展旅游产业的机会，水舞云台广场、沿河亲水平台、沿河木质步道，以及㵲阳河与杉木河汇入口处杉木河白沙井夜漂景区等项目先后建成，我们着力打造集生态文化、生态旅游为一体的绿色经济带和自然风光带。”施秉县杉木河集团公司董事长邓伟说。今年以来，施秉县共接待游客56.19万人次，营收1360万元，解决50余脱贫户就业问题，在助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中，实现了生态效益和经济效益的双丰收。

如今的施秉，一条条溪流、一座座水库、一口口池塘清洌可鉴，奏响了潺潺流水曲；一座座灰墙黛瓦的民居倒映在清澈的碧水上，绘就了一幅人水和谐的幸福河湖画卷。

河流名片

都柳江

都柳江穿榕江县城而过 黔东南州水务局供图

都柳江，珠江流域西江干流黔江段支流柳江的上源河段，发源于贵州省独山县，流经三都县、榕江县、从江县，入广西三江县寻江（古宜河）口，进入柳江干流融江段。都柳江黔东南段共143.3公里（榕江段77.3公里，从江段66公里），多年平均径流总量达79.8亿立方米，建有永福、红岩、从江、大融、郎寨、温寨等6处水利水电工程。

今年，黔东南州各相关部门加大都柳江流域内常规执法巡查力度，累计出动执法人员202人次，执法车辆88车次，巡查河道长度近460公里，共发现38起水事违法行为，下达“责令停止水事违法通知书”38份，责令现场整改和恢复河道原貌20起，限期整改16起，立案查处2件，目前均已完成整改。

都柳江水系已建成城乡一体化生活垃圾转运处置体系，建设完成生活垃圾转运站40座，覆盖榕江、从江县38个乡镇。截至2022年9月，30户以上自然村寨转运设施覆盖率达到94.3%。

河长故事

侗歌唱响护河旋律

黄透渊 杨勇

“绿水梦、侗寨情，爱河护河我先行，不乱丢、不乱排，一方绿水自流来……”走在贵州省榕江县宰荡中心村青石板上、风雨桥中、鼓楼旁都能听到侗歌宣传爱河护河“好声音”，循声而去，是宰荡中心村第一书记朱雪梅正与群众在风雨桥上用侗歌唱响的爱河护河“主旋律”。

朱雪梅是贵州省妇联派驻榕江县宰荡中心村第一书记，她不仅成为打通服务群众最后一公里的“跑腿员”，还自封为宰荡溪“河长”，担起保护河流重担，用侗歌来宣传爱河护河正是朱雪梅想出的妙招。

“驻村三年来，群众生活质量、人居环境、村集体经济芝麻开花节节高就是我最大的骄傲。”朴实的话语透露着朱雪梅的护河担当。

宰荡村是侗族聚居传统村落，侗寨顺山沟溯溪而建，溪中倒映着两旁的古木、房屋和风雨桥，无时不展示着它独特的魅力。然而提起宰荡村的旧貌，党支部书记杨忠景摇了摇头，河道两旁臭味弥漫、溪面上难见生机、溪畔两旁随处可见的白色垃圾……

“虽然护河员、保洁员会定期清理河道河岸，但保持的时间却十分短暂，为了解决这个难题，朱书记想出侗歌宣传这个好点子。”杨忠景说。

绿水青山间回荡的侗歌，是侗族人民世代累积的绵绵思绪。“用侗歌来宣传爱河护河，不仅容易让老人、小孩牢记宣传内容，入脑入心，还能成为提升侗族文化自信和魅力的一张亮丽名片。”朱雪梅的妙招不仅解决了宰荡村生态难题，还掀起一阵爱河新风尚。“现在，岸边干净了、溪水又绿了、环境更好了，大家伙觉得舒心多了。”宰荡村村民杨换珍不禁感叹道。

随着侗歌越唱越响，爱河护河氛围越来越浓，环境越变越好，村寨也焕发新颜。在绿水青山不断转化为金山银山的过程中，宰荡的美景吸引了许多游客，村集体经济也不断壮大。

“守住一江绿水，护住两岸青山，我们要在护河事业中让乡村更加宜居、宜业、宜游，吸引更多人返乡创业，走上可持续发展新路子。”朱雪梅谈及下一步驻村工作打算时说道。

编辑：许蔓，校对：刘珊宇，编审：杨良强

来源：中国水利报

转自水美贵州微信公众号