雨后的夏日，空气清新，人们漫步在贵州遵义市湄潭县湄江河边。河水清澈，两岸绿柳成荫，景色格外迷人。

“这是采取强有力执法取得的成效。”在湄江河西来庵段的平桥上，湄潭县原河道办主任盛朝良举着一张放大的图片告诉记者。图片上是湄江河西来庵段旧貌，垃圾挤满了整个河道，脏乱不堪。

湄江河是湄潭的母亲河，属于长江流域乌江水系。多年以前，湄江河处于“都在管但都管不好”的尴尬局面，多部门参与治理，但效果并不理想。向河道乱扔垃圾、乱排污水、毒鱼电鱼、捕杀野生动物等现象频发，河道生态受到严重破坏。

直面问题 创建执法机构

2012年，湄潭县创新设立河道综合执法临时机构，从林业公安、环保、农牧、水利等部门抽调人员，成立湄潭县河道生态管理综合执法队，县里拨出专项经费，重点依靠林业公安的力量打击河道违法行为。随着执法工作的推进，河道生态管理综合执法队的队伍逐渐壮大，除抽调人员外，还聘请了21名联管护河员、14名协勤。

“抽调的人都是脱产办公，实行24小时轮班，河道有了专业的治理队伍，办事方便多了，垃圾有人打捞，乱搭乱建行为得到及时制止，污染河流的违法行为受到快速有力打击，还开展了河堤复绿行动。”盛朝良介绍。河道生态管理综合执法队在2014年就整治清理了湄江河的“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题。

随着湄江河逐渐变清，执法工作赢得了当地群众赞许。全面推行河湖长制工作后，在湄潭县水务局的大力推动下，河道生态管理综合执法队性质不变，划转至县河湖长办，更名为河湖长制工作专班（以下简称“工作专班”）。

重拳出击 严打违法行为

湄潭县渔业资源丰富，一度非法捕鱼之风盛行。

2014年，湄潭县设立全水域禁渔区，综合执法队从监管到执法一以贯之，严厉打击毒鱼、电鱼、网鱼等非法行为。

2019年，为了将瓮安县夜潜到湄潭县南部四镇流窜作案的毒鱼毒虾团伙一网打尽，时任工作专班负责人贺洪强带领工作人员，历经3个半月的追踪、蹲守、暗访、取证，最终于2019年5月12日深夜将7名团伙成员人赃并获。

2020年，工作专班接到群众举报，湘江河下游有人非法捕鱼。湘江河在湄潭境内下游25公里，是与邻县共管的界河，在湄潭县这一边紧邻悬崖。贺洪强找到当地村民带路，多次翻山越岭穿越障碍都无法下河。“不能眼睁睁看着非法捕鱼人员肆无忌惮往来河中捕鱼。”贺洪强说。执法队员乔装成对岸的钓鱼爱好者，在一年多的时间往返17次，蹲守5个昼夜，终于成功抓获这个作案10多年的团伙。

工作专班所取得的成绩并非偶然。通过水上作业专业培训，执法队员实行24小时轮班值守，填补了夜间监管空白。铁一般的纪律也让执法人员有了不怕得罪熟人亲友、不怕受到打击报复的底气。近年来，湄潭县共查处涉河涉水生态案件1000余件，其中，刑事案件84件，处罚150余人，收缴渔网（杆）、鱼叉等犯罪工具2000余件。

2021年，贵州省第一次河湖长制现场培训会在湄潭县召开，全国第一个河湖长制工作执法警示教育基地在此设立。在警示教育基地陈列室，堆满了各种收缴来的捕鱼器具，从渔兜、鱼竿到土制电鱼机，再到水生物剧毒药，应有尽有。

“保护鱼儿，就是保护河流生态系统。”贺洪强介绍，湄潭县大胆探索、先行先试，出台了《涉渔案件生态修复费用计算参考标准》《破坏水产资源及生存环境案件处理办法》等地方文件法规，推动对水体造成污染的农药退出市场，有效减少了水域面源污染。同时，还制定了鱼苗放流、大型鱼类产卵巢扎放机制，有力加强了河道生态保护和渔业资源管理。

守护山水 扮靓美丽乡村

湄潭县在不断创新河湖长制工作执法的同时，协同推进河流沿岸村落的乡村振兴建设，在湄江河、双石河、鱼泉河十里桃花江等创建城乡互动示范河流和乡村旅游景点，集山水林田路于一体，实现了“山水田园锦绣湄潭”的目标。

鱼泉街道偏岩塘村村委会主任熊超超说：“自从桃花江整治后，生活环境变好，公共设施也完善多了，河边成为村民散步赏景的好去处。”走进偏岩塘村，涓涓山泉穿石渗透，黔北民居错落有致，民宿、农家乐设施完善，装修精致。

随着河湖长制全面推行，桃花江河道实施综合治理，政府投资300万元修建的生态污水处理湿地实现了农村污水达标排放，全面提升了水质和沿河水环境。如今，伴随着岸上的虫鸣鸟叫，绿树垂荫，桃花江成为名副其实的“会呼吸的河道”，偏岩塘村成为“天然氧吧”。这里的农家乐已从最初的几家增加到57家，旅游业蒸蒸日上。

湄潭县结合实际大胆创新，为河湖保护提供强制性规范，并配备专业执法队伍依法确保规范实施。如今，湄潭县正以“水清、河畅、岸绿、景美”的美丽乡村画卷吸引着八方游客，这也是河湖长办以法为器、护卫湄江河的合格答卷。

作者：王伟康、黄锋、张伟，编辑：许蔓

校对：刘珊宇，编审：杨良强

来源：中国水利报

转自贵州河长微信公众号