贵州省河（湖）长制

工 作 简 报

（2021年第32期）

  贵州省河湖长制办公室             2021年12月22日

湄潭县“三创建”夯实河湖保护基础

近年来，湄潭县认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的生态理念，深入执行中央、省、市关于全面推行河长制的决策部署，牢牢守住发展和生态两条底线，创建综合管理组织体系、网格包保责任机制、试点示范带动机制，进一步夯实河湖保护基础。

一、创建综合管理组织体系。2012年以前，由于河道管理没有具体的牵头部门，毒鱼电鱼、偷排污水、乱搭乱建等现象频频发生，河道生态受到严重破坏，这一状况引起县委、县政府高度重视。2012年10月，重点从县公安、水务、林业等部门抽调46人组建并挂牌成立了全国第一支河道生态管理综合执法队，执法队实行全年24小时值班制，每年县财政预算200万元用于工作经费，这支队伍为湄潭县建立水生态治理与保护综合管理组织体系奠定坚实基础。2017年，湄潭县综合执法队组织体系得到进一步升华，顺利划转至县河长办并更名为河长制工作执法队，并与全县各镇建立上下联动综合执法体系。2012年至今共查处各类涉水生态案件2012起，期间查办的“毒死两只虾，被判半年刑”的“天价虾案”，在央视进行了报道，引起全国人民关注。

二、创建网格包保责任机制。2014年以前，毒鱼电鱼事件频发，由于毒鱼、电鱼的渔获物量化难，渔获物虽少，但破坏力强，全县渔业资源遭受严重破坏。于是我县查对《刑法》有关条款，设立禁渔区，严厉打击一切违法捕捞水产品行为。2014年，我县向省农委申请划定全境域禁渔区并获得批准，成为全国全境域禁渔第一县。在此基础上建立了全县水生态及渔业资源管理网格包保责任机制，县执法队负责乌江干流、湘江、湄江等重要河流的包保，各镇、街道具体负责辖区内所有河网的包保，水生态与渔业资源网格包保责任管理机制全面形成。期间探索创新的鱼苗放流、大型鱼类产卵巢扎放做法先后被贵州电视台《乡村大发现》、中央7台《在水一方》栏目广泛宣传推介。

三、创建试点示范带动机制。自2017年全面推行河长制以来，湄潭县为巩固工作成效，进一步彰显西南特色的茶城水文化体系，建立了以城带乡、以乡促城、试点示范带动机制。2017年我县抓住全省第一批水生态文明试点县建设契机，全县围绕“一库、两河、三景观四湿地”的水生态格局，带动全县创建国家生态县、国家卫生县城、国家环保模范城市等工作。近年来，我县先后完成了湄江河、双石河、鱼泉河十里桃花江、田家沟、七彩部落等城乡互动示范河流和乡村旅游景点的创建，顺利实现集山、水、林、田、路为一体，人水和谐共处的“山水田园锦绣湄潭”的目标。

（贵州省河湖长制办公室）

编辑：蔡国宇，审核：邓卿