贵州省河（湖）长制

工 作 简 报

（2021年第9期）

  贵州省河湖长制办公室             2021年4月25日 

遵义市推动跨界河流联防联控共建长江上游生态屏障

切实守护好一江碧水两岸青山，靠的不仅仅是一个地方的努力，同时需要岸上与岸下齐抓、上游与下游共管。赤水市统筹布局管理体系，强化“守河”有责、推动“管河”有制、确保“治河”有力、实现“护河”有方，与上下游县市共同强化责任担当，密切协作配合，不断提升跨界河流联防联控能力水平，推动赤水河流域生态环境持续向好，共建长江上游重要生态屏障。

一是全流域统筹推动巡河禁捕。赤水市与合江县、习水县签订河长制跨界合作协议，互派副河长开展巡河；制定出台了《赤水市进一步加强长江流域禁捕工作实施方案》，在遵义、泸州2市6县首次渔政联合监管联席会议上签订了《赤水河流域退捕禁渔监管工作机制合作协议》，明确10项重点工作任务；与合江县两地多部门共同制定《赤水河流域（赤水合江交界水域）首轮同步巡查执法行动方案》和《工作计划》，成立联合行动领导机构和行动小组，组织开展联合巡护执法6次，取缔共管水域“三无”船舶数十艘，推动合江县法王寺、车辋等毗邻乡镇自用船规范管理，有效打击了共管水域非法捕捞行为。

二是全流域执法肃清河流生态。赤水市检察院与四川古蔺县检察院签订开展接壤地自然保护区野生动植物资源保护跨省检察协作意见，以“检察蓝”守护“生态绿”，从2020年3月开始，实行生态环境类案件“捕诉监护治”一体化机制办理，2020年受理非法捕捞水产品案14件23人，起诉7件11人，不起诉7件12人，增值放流鱼苗12万尾，复垦复绿矿山14亩，补植林木10亩；赤水市法院与四川合江县法院签订《关于建立赤水河流域环境资源审判跨区司法协作机制的协议》，构建地域管辖各司其职、全域问题紧密配合、接壤地界加强衔接、跨界问题相互支持的环境资源审判司法协作新格局；举办中国赤水河流域生态经济发展论坛，签订《仁赤习跨界流域环境保护联动协议》，先后与合江、习水、古蔺等4个邻县建立赤水河联动保护机制，累计合作开展区域联合巡查执法30余次，集中清理赤水河两岸违建、排污口等48处，查处破坏山体、水体等违法案件13起。

三是全社会参与健全监管体系。强化技防监管，以大数据为切入点，整合资源开展“智慧河长”建设，推广运用巡河APP，打造“无人机+视频监控+断面监控+巡逻值守+日常保洁”赤水河（赤水段）生态保护的天罗地网，形成全域监控系统，提高科技管河能力；强化群防群控，发动社会各界对非法捕捞行为进行监督举报，对举报查证属实的，视情况给予每件案件第一举报人1000-5000元奖励，建立起了“河长群体、钓鱼群体、冬泳群体+举报奖励”的“三群一奖”群防机制。通过新媒体、广播、LED显示屏等多渠道开展法律法规宣传，2020年通过央视新闻、人民日报、中国水利报等对河长制工作报道61次，抢占了“新媒体+传统阵地”的宣传阵地，增强了公众对赤水河流域生态环境的保护意识，带动了全社会积极参与赤水河生态环境建设。

（遵义市河长制办公室 供稿）

编辑：蔡国宇，审核：邓卿