根据省委巡视工作统一部署，2024年2月至5月，省委第八巡视组对省水利厅党组进行了常规巡视。2024年6月21日，省委巡视组向省水利厅党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》有关规定，现将巡视集中整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织落实情况

（一）‌强化政治引领，扛牢主体责任。省水利厅党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，将巡视整改工作作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉，坚决扛起巡视整改政治责任，成立由厅党组书记任组长、厅班子成员为副组长的整改工作领导小组，下设领导小组办公室在厅机关党委，分设综合调度组、选人用人专项组、意识形态专项组、重点问题核查组等4个小组统筹抓好整改工作，形成了纵向联动、横向协同、齐抓共管、分类指导的工作格局。

（二）制定整改方案，明确整改措施。厅党组书记先后3次召集专题会，逐项研究整改措施、整改责任和整改时限，形成整改工作方案，制定了整改问题清单、任务清单和责任清单；厅党组（扩大）会议两次审议，经历10余次反复修改后，形成《中共贵州省水利厅党组关于十三届省委第四轮巡视反馈意见的整改落实方案》，确保每一项措施细化、实化、具体化。

（三）‌构建闭环机制，提升整改质效。制定《中共贵州省水利厅党组关于十三届省委第四轮巡视反馈问题整改工作制度》，实行“一周一调度”抓进度、“一问题一建档”抓督促、“整改一个销号一个”抓质量、“销号一个归档一个”抓落实的全过程闭环制度，厅党组（扩大）会议21次审议研究巡视整改事项，厅党组书记5次专题调度研究整改推进工作，扎实推动整改取得实效。

二、集中整改进展及成效

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述不够深入，为推进中国式现代化贵州实践提供有力的水安全保障还有差距”问题。

1.着力完善落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实制度，严格执行《贵州省学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则》，规范梳理并建立《省水利厅贯彻落实总书记重要指示批示精神闭环管理台账目录》，动态完善台账资料，实现清单化、全流程管理。

2.深刻践行习近平总书记“十六字”治水思路。进一步深学细悟习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把做到“两个维护”落实到实际行动和工作成效上。在坚持“节水优先”方面，厅党组主要负责人及时召开贵州省节约用水工作联席会议，并形成每年定时召开的常态机制，统筹研究和协调解决节水重大问题。修订完善《贵州省节约用水条例》，全省用水总量、用水效率5项指标均达到国家控制指标要求，着力推进水资源的合理配置和高效利用。坚持“空间均衡”方面，加快推进水网建设三年攻坚行动，铜仁市花滩子、黔东南州宣威大型水库开工建设，系我省历史上首次在同一年度开工2座大型水库，也标志着“市州有大型水库”目标初步实现；抢抓国家发行超长期国债支持“两重”建设机遇，积极推进玉龙水库、英武水库及夹岩灌区纳入国家“两重”建设标志性重大水利工程清单。坚持“系统治理”方面，强化最严格水资源管理，一以贯之强化河湖长制，依法重拳打击河湖库“四乱”、水土保持等涉水违法违规乱象。2024年全省水资源刚性约束各项指标均达到国家要求，连续三年在国家考核中获得优秀等次，在全国率先实行重点流域水质水量双向生态补偿；仁怀水权交易经验入选水利部典型案例；我省在全国率先完成水土流失图斑落地，完成西南地区首笔水土保持碳票交易。坚持“两手发力”方面，研究制定了《省水利厅关于推进社会资本参与水利工程投资建设运营的指导意见》，2024年落实水利建设资金354.3亿元，同比增长7.2%，引进南水北调集团、中铁工投等社会资本通过特许经营、股权合作等方式参与贵州水利投资、建设、运营和管理。

3.扎实推进全面深化水利改革。推动《贵州省农村供水条例》颁布施行，以法规刚性约束规范农村供水活动；深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神，制定《省水利厅关于落实进一步全面深化改革水利任务实施方案》，为今后5年水利改革发展提供了路径；提前1年完成农业水价综合改革；夹岩水库运营管理体制改革取得突破，示范推动骨干水源工程效益发挥；全省水资源税改革平稳实施；全国首个“水文数据专区”在我省上线，取水许可改革等取得积极进展，基本完成“贵州省水库运行及安全监测监管系统”建设。

4.坚持统筹高质量发展和高水平安全。水旱灾害防御方面，坚决扛牢水旱灾害防御“天职”，持续推进雨水情测报和大坝安全监测设施建设，加快推进水文基础设施现代化提档升级，逐步完善水旱灾害防御调度平台，2024年有效应对14轮次强降雨天气过程，成功应对㵲阳河流域特大洪水，全省水库无一溃坝，未出现重大险情，无人员伤亡。农村供水保障方面，提早谋划、精准调度蓄水保水，最大限度降低连续干旱影响，累计保障48.8万受影响群众安全饮水，因旱影响人数远低于周边地区，守住了不发生农村人口因水返贫和整村连片缺水的底线。全省农村规模化供水覆盖率达46.7%，较“十三五”末翻了一番多，43个县（市、区）初步实现县域统管，超50%的农村人口通过企业管理的供水工程覆盖。水利领域安全稳定方面，全省水利行业未发生生产安全事故；积极妥善化解存量债务，守住了债务风险底线；扎实开展水利领域扫黑除恶专项斗争；实现“两拖欠”问题动态清零。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，重点领域、关键岗位‘靠水吃水’手段隐形变异，违反中央八项规定精神和‘四风’问题纠而不止”问题。

1.严格履行主体责任。制定《省水利厅党组落实全面从严治党主体责任2024年任务安排》，落实好“一岗双责”，厅党组书记全年专题研究全面从严治党工作6次，厅党组成员分别深入联系单位听取汇报15人次，按要求开展好政治家访。厅党组多措并举加强对“一把手”教育，举办厅系统“一把手”领导干部各类培训班4次，组织“一把手”领导干部及其家属开展各类警示教育2次，督促指导案发单位抓好“一案一整改”。

2.充分发挥监督作用。一是深入分析研判。厅党组对2021年以来厅系统腐败问题的表现形式、特点、原因和解决措施进行深入分析研判，形成书面报告，并在厅党组（扩大）会上听取厅系统违纪情况分析研判汇报。二是配合案件处置。认真配合省纪委监委查处樊新中案件，统筹涉及单位和地方提供相关资料20余份（次）。三是层层压实责任。召开厅系统2024年党风廉政建设工作会，安排部署2024年重点工作任务，签订《党风廉政建设责任书》。

3.强化重点领域监管。一是进一步完善制度。为防范以水谋私、权力寻租风险，厅党组制发了《省水利厅系统干部职工从业严禁事项》《关于规范干部操办婚丧喜庆事宜报备的暂行办法》，同时督促厅直属单位建立完善了内控制度。二是加强问题排查甄别。对上一轮“靠水吃水”专项整治中入股公司所得进行甄别处置。组织厅系统干部职工填报《省水利厅系统干部职工廉洁事项自查报告表》。

4.持续加强内部管理。一是加强纪检队伍建设。通过选调、军队转业等方式，配备政治素质高、业务能力强的人员到机关纪委工作；选派专职纪检干部到省纪委监委派驻省民政厅纪检监察组跟班学习。二是强化纪检能力提升。结合党纪学习教育，举办厅系统党纪学习教育读书班，教育引导厅系统各级纪检监察干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。三是强化问题线索处置。建立完善问题线索台账，准确规范运用“四种形态”，特别是在用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不到位，机关党建工作不够严实，选人用人和干部队伍建设有差距”问题。

1.加强领导班子自身建设。一是配齐配强干部。大力加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确用人导向，推动树立和践行正确政绩观，配齐总工程师、总规划师，加强厅机关处（室、局）、厅直属单位人才配备。二是落实主体责任。印发《省水利厅党组落实全面从严治党主体责任2024年任务安排》，建立厅党组成员工作台账，2024年厅党组专题研究全面从严治党工作6次，听取全面从严治党工作汇报10次，厅党组成员分别到联系单位调研12次，开展谈话提醒12次。三是强化考核运用。修订《贵州省水利厅公务员（含参公管理）年度考核方案》，运用好考核结果，落实好提醒谈话制度，对连续三年考核测评结果排名后三位的同志进行提醒谈话。四是认真查找问题。召开厅党组巡视整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。

2.强化干部人才队伍建设。一是突出制度建设。印发《省水利厅党组关于加强干部管理工作的意见》，集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策规定，督促各单位严格执行关于交流轮岗、转任、回避等制度规定。二是强化干部储备。完成对厅党组管理的干部和厅直属单位的班子结构调研，建立优秀年轻干部台账，将有计划地开展交流轮岗和年轻干部多岗位锻炼，激励干部担当作为和干事创业。三是加强干部交流。指导厅直属单位调整领导班子分工，有序推进任职时间较长的“一把手”和权力集中、资金密集领域等重点岗位干部的交流任职。

（四）关于“对巡视、审计等监督反馈问题整改不彻底、不到位，真改实改、抓常抓长有差距”问题。

1.‌深挖问题根源。召开专题民主生活会，对照反馈问题逐项剖析思想根源，将习近平总书记关于巡视工作重要论述纳入党组理论学习中心组学习计划，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，建立常态化学习考核机制，推动思想整改与行动整改同频共振。

2.构建闭环体系。成立“一把手”任组长的整改领导小组，将新问题、老问题一并纳入整治，细化整改措施并明确完成时限，实施“周调度、月督导”动态跟踪，确保责任穿透到岗到人‌。

3.严控整改质量。印发《省水利厅党组关于十三届省委第四轮巡视反馈意见的整改工作制度》，组建工作小组、建立调度机制、规范销号流程，形成纵向联动、横向协同、齐抓共管、分类指导的工作格局，把巡视整改成果转化为推动水利高质量发展的新成效。

三、下步工作打算

（一）持续深化整改，严防反弹回潮。持续压紧压实巡视整改责任，加强督促指导，整合资源力量加快重点难点问题特别是省委书记点人点事问题的整改；要对已整改销号的问题进行一次“回头看”，加大抽查核实力度，看是否真正从严整改到位，防止老问题重复发生或者以新的形式表现出来，坚决杜绝改了又改，犯了再犯；对已完成整改的，要深化拓展整改成果，防止反弹回潮；对尚未完全解决的，要坚持思想不松、责任不缺，力度不减，持续抓好整改。

（二）巩固长效机制，强化制度约束。针对巡视发现的问题，进一步修订完善权力运行监督、风险防控等制度，将整改措施固化为操作规范，强化制度刚性执行。结合巡视整改发现的系统性、机制性短板，开展专项整治，防止问题变异反弹。

（三）深化成果转化，服务发展大局。聚焦高质量发展目标，将整改成效转化为营商环境优化、重大项目落地等‌重点任务的实际成果，切实帮助民营企业纾难解困，破解制约发展的堵点难点‌。将巡视整改与整治形式主义为基层减负专项工作结合起来，开展“以巡促改、以改促治”，推动资金资源、人力物力向基层下沉，驰而不息为基层减负、为干部赋能。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-85937204；邮政信箱：贵州省贵阳市南明区西湖巷34号贵州省水利厅机关党委；电子邮箱：285938327@qq.com。

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