清镇市戈家寨水库工程是《贵阳市水资源综合开发和水土保持工程》中利用亚行贷款建设的非核心子项目之一，戈家寨水库工程位于清镇市王庄乡暗流河（跳墩河）河流下段，地理位置为东经106020′，北纬26051′。坝址位于打磨冲村河头上组下方，距清镇市42km，有乡村公路直达。本工程具有乡镇居民及工业供水和农田灌溉等综合效益，建成后，将向乡镇居民提供年毛水量121万m3，年净水量109万m3；工业供水年毛水量1248万m3，年净水量1123万m3；总灌面3335亩，其中新增灌面2424亩，改善田911亩；同时解决农村33158人、33154头大小牲畜的人畜饮水。水库正常蓄水位1159m时淹没总面积1.22km2，其中陆地面积0.95km2，水域面积0.27km2。共淹没耕地861.19亩，林地486.37亩，建设用地15.16亩，未利用土地460.02亩，房屋1650m2，直接淹没人口55人，专业项目设施：四级公路0.32km，公路桥32m，机耕道2.97km，人行桥4座，滚水坝6座。根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》，在开展本工程环境影响评价过程中，必须进行公众参与，公开有关环境信息并采纳公众意见。本次公众参与，特公示下述信息，并征询有关意见。欢迎各单位、社会团体、群众积极参与。

    一、建设单位：清镇市水利局，联系人：陈科长，联系方式0851—2522246  

    二、环境影响评价机构：贵州省水利水电勘测设计研究院，联系人：覃朗，联系方式：0851-5584290  电子邮件：langlang19023@yahoo.com.cn

    三、工程可能造成的重大不利影响：

    1、库区水质

    水库运行期在上游污染源总体输入不增加的情况下，库区总体不会发生富营养化。

    2、下游水体水质

    工业带产生的废、污水处理达标后排入暗流河，对暗流河水质无大的影响；灌溉退水不会对河流水质产生不利影响；城镇污水处理厂在戈家寨水库投入运行之前即可投入运行，生活污水可全部排入污水处理厂进行处理。 

    3、水文情势

    建库后库区水位抬升，水位变幅加大，水域面积增加，流速减小。

    4、库周地下水

    水库蓄水后库周地下水位随之壅高，由于坝址左岸发育有一充填型小溶洞，因此存在库首的绕坝渗漏的可能，库水可能向坝下游低地排泄，出现与库水位涨落密切相关的新泉和原有泉出口的流量、承压水头增大等现象。

    5、生态环境

    施工活动会不同程度的干扰当地动物的正常生长和活动，但这种影响会随着施工的结束而消失；工程永久占地还将导致原有地表植被永久性的破坏，植物生物量减少，但受影响的陆生脊椎动物种类和数量都有限，不会对动植物区系组成造成根本性的改变；水库淹没不会对动植物的种群数量产生较大的影响，基本不会影响动植物区系成分的组成。

由于评价区的浮游生物、底栖动物及鱼类的种类和数量很少，工程所在河段无洄游性和珍稀鱼类，且工程的影响范围较小，所以施工活动对水生生物的影响不大；水库淹没将使浮游植物在种类组成上趋于复杂，在数量上有所增加，对底栖动物的分布会产生一定影响

    6、土地利用

    水库将造成的耕地损失率较大，影响农民生产和生活。

    7、下游用水户

    施工期不会造成水量的减少，因而不会对下游水用户产生影响；运行期每年下放112万m3水量，能够满足下游生态环境用水需求。

    8、人群健康

    在施工期，大量的施工人员进驻施工区，容易造成传染病的发生和流行；施工现场产生的粉尘与扬尘浓度大、施工噪声强度大，对施工人员的健康危害较大；如施工安全保护措施不到位，则还可能导致施工人员意外伤害及破伤风等疾病的发生。水库蓄水初期，以鼠类为疫源的疾病及介水传染病如出血热、钩体病等发生的几率可能有所增加。蓄水后水面扩大、水流变缓，库岸浅滩和水库支流地区有利于蚊虫的孳生，有可能使乙脑、疟疾等虫媒传染病发病率上升。

    9、水土流失

    项目建设期间造成水土流失，若不采取拦渣和治理开挖裸露面等措施，对区域土地生产力、区域生态环境和河道水质等造成不同程度的危害。

    10、移民安置

    生产安置后移民和安置区村民的人均耕地较安置前均减少较少，其生产、生活水平不会降低；对直淹人口后靠安置到本村本组，通过组内流转土地进行安置，充分利用原村寨已有的基础设施如道路、电线、水源等，与新建移民安置区相比，避免了大规模土地开挖对安置区地表植被的破坏和水土流失，其对生态环境的影响较小。

    四、工程建设可能造成的非重要影响：

    1、水温结构

    上游河段水温与下泄水温和天然河道水温相差不大，工程建成后，水温不会对供水、农田灌溉，以及水生生物、鱼类等生境带来不利影响。

    2、施工期坝址下游水质

    生产废水如不经处理直接排放将使坝址下游河段水体悬浮物增加，水质受到污染；生活污水不经处理直接排放对下游水环境的影响甚微。

    3、施工区声环境

    施工噪声主要是对近设备操作员产生一定影响。

    4、施工区大气环境

    施工产生的TSP、 SO2、CO等有害气体会污染空气，但因排放量少，且施工高峰期较短，对大气环境的影响不会太大；因工程区范围小，施工高峰期短，粉尘的影响为临时、可逆影响，将随施工活动的结束而自行消失，工程建设对周围环境空气的影响不大，但对施工人员有一定影响。

    五、环境影响减缓措施

    1、库区水质保护措施

    采取以下措施严格控制上游污染物的输入量：加强库区周群众环境保护的教育、宣传，提高公众环保意识；提倡绿色农业，合理施用化肥和农药，减少农业面源污染；环保部门加强监管，禁止在上游建设污染型工业企业。此外，还应定期进行水库水质监测，及时掌握磷、氮、叶绿素等富营养化指标。

    2、下游水体水质保护措施

    对暗流河流域进行流域综合治理，对排放的污染物进行总量控制；各企业处理后的生产废水和生活污水回用于绿化或附近农田的灌溉，减少废污水的排放；各企业加强管理，增强职工的节水意识，节约用水，尽量减少废水产生量。

    3、库周地下水保护措施

    将该充填型小溶洞进行防渗处理。

    4、人群健康保护措施

    施工过程中，对施工人员配发必要的劳动保护用品及装备，采用的各类施工机械和运输工具应符合国家的有关规定，废气排放量需达标；加强食堂餐厅的卫生管理，定时灭蚊、灭蝇、灭鼠；取得防疫部门卫生许可证的人员方可从事餐饮工作；在施工人员进驻工地前，各施工单位应配合地方防疫部门对施工人员进行一次全面的健康调查和疫情建档；在水库蓄水及运行期间对库周居民加强疫情监控。

    5、水土保持措施

    按《清镇市戈家寨水库工程水土保持方案报告书》的要求分区防治。

    6、施工期坝址下游水质保护措施

    对生产废水采用沉砂池简单沉淀处理，出水回用于场地抑尘洒水、混凝土拌和系统冲洗和混凝土养护，沉淀物经干燥后运至渣场处理，从而使生产废水达到零排放；为避免生活污水对下游水体造成污染，拟在坝区施工营地修建化粪池，生活污水经化粪池处理达到《农田灌溉水质标准》（GB5084－05）后用于浇灌附近林地；输水线路区施工营地系租用当地民房，利用出租户卫生设施处理生活污水后亦作农肥使用。

    7、施工区声环境保护措施

    施工单位应尽量选用先进低噪声施工设备；加强对施工机械的维修保养；对突发性的噪声污染，如爆破等，应尽量避免在人群休息时发生，尽量避免夜间施工；在进场公路人口较集中的地段设置2个禁鸣标识牌；施工人员工作时应佩带防噪声耳塞、耳罩或防噪声的头盔等。

    8、施工区大气环境保护措施

    施工单位必须选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，使其排放的废气符合国家有关标准，对排烟量较大的施工机械，安装消烟装置和尾气净化器；严格执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度；采用先进放炮方式并减少炸药用量来控制放炮过程中产生的粉尘；在砂石加工系统等重点排放源安装袋式除尘器，洒水防尘；装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中洒落；在进场公路人口较集中的地段设置减速标识牌；在大坝施工区配置1台洒水设备；对施工人员采取防护措施

    六、拟征求公众意见的主要事项：

    （1）是否存在制约本工程建设的敏感环境问题；（2）你认为工程建设可能存在的主要不利影响；（3）你认为工程建设的主要有利影响；（4）工程建设期和运行期的环境保护措施；（5）你对本工程建设的态度。

    七、公众参与的主要方式：

    （1）直接通过上述公布的电话、E-mail联系方式，与建设单位、环境影响评价机构联系，提供环境评价方面的信息和建议；

    （2）在编制环境影响报告表期间，初步确定主要参与方式为问卷调查。

建设单位：清镇市水利局

评价单位：贵州省水利水电勘测设计研究院

2010年3月