各市（州、地）水利局，厅直有关单位：

2009年3月11日，江苏省镇江丹阳市发生施工单位租用生活用房发生爆炸并坍塌，造成11人死亡20人受伤的生产安全事故。事故暴露了建设项目施工安全管理不到位，隐患排查治理不彻底，危险化学品安全监管存在薄弱环节，企业安全生产主体责任不落实等问题。为深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强我省水利工程施工和危险化学品安全管理，坚决遏制重特大事故发生，保障全省水利重点骨干工程建设的安全生产，现就有关事项通知如下：

一、 进一步加强水利重点骨干项目施工现场隐患排查治理

各地、各单位要结合开展水利“安全生产年”和“本质安全年”活动的总体部署和要求，立即组织开展建设工程施工安全隐患专项治理行动，针对可能存在的薄弱环节和监管死角，采取有效措施，全面、深入地对建设施工现场、项目部办公区、劳务人员住房、施工临时设施、爆炸物品仓库和油库等进行排查检查，发现隐患要督促立即整改、对发现的重大隐患，要责令停工整改，切实消除隐患，确保施工安全。

二、 加大对重点骨干工程施工安全的监管力度

各地要加大对重点骨干工程施工的安全监管，落实监管责任，要有针对性地加大对施工现场安全及劳务用工管理，安全教育培训、员工住房选址、生活设施条件等的监督检查，切实保障从业人员的生命安全，保护从业人员特别是农民工的合法权益。要督促工程建设、施工、监理等单位落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理，施工单位要认真落实安全生产“三同时”，切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件。

三、 严肃事故查处和责任追究

各地要依照有关法律法规，坚持“四不放过”的原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求，加大对事故的查处力度，要查明事故原因，认定事故责任，吸取事故教训，提出并督促落实整改措施，要严肃追究事故责任人和责任单位的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。要严格事故报告制度，事故发生后，要按规定时限和要求报送有关部门和单位，不得迟报、谎报、漏报和瞒报，对事故报告中的违法行为，要严厉查处，依法追究责任。