在枹木寨水利灌溉工程建设单位、设计单位、监测单位及生态调查单位等各个部门的积极配合以及相关主管部门的大力支持和帮助下，由贵州省水利水电勘测设计研究院承担的《思南县枹木寨水利灌溉工程环境影响报告书》（以下简称“报告书”）编制工作已基本完成。为充分了解社会各界对本工程建设的意见，同时更好地做好报告书的编制工作，现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的有关要求，向公众公开本工程环境影响评价的有关信息，望广大公众就本工程的环境影响提出宝贵意见。

一、建设项目情况简述

思南县枹木寨水利灌溉工程通过跨区域调水来解决孙家坝镇灌溉及人畜饮水问题，工程枢纽采用“新建枹木寨水库＋新建洞坎拦水堰引水＋续建杨家湾水库” 联合供水方案。工程总体布置为：在枹木寨水库右岸坝身取水，经2.35km明渠进入肖家湾隧洞，隧洞总长3.24km，在隧洞出口处新建南北干渠，提供片区灌溉用水；在肖家湾隧洞进口处修建拦水堰，使洞坎溪洪水通过肖家湾隧洞进入杨家湾水库，满足已建成渠道区域的灌溉、人畜饮水需求。工程总投资6694万元。

枹木寨水库大坝为浆砌石重力坝，坝顶宽4.0m，最大坝高33.1m，正常蓄水位为772.0m³，校核洪水位774.42m，死水位758m，正常库容为175万m³，兴利库容为165万m³，死库容10万m³，总库容241万m³；洞坎拦水堰大坝为浆砌石重力坝，坝顶宽2.5m，最大坝高6.0m，校核洪水位754.24m，总库容0.87万m³；杨家湾水库大坝为双曲拱坝，本工程续建至原设计规模，即坝顶宽3.0m，最大坝高36.10m，正常蓄水位为666.2m，校核洪水位667.53m，死水位645m，正常库容为118.0万m³，兴利库容112.0万m³，死库容6万m³，总库容129万m³。

该工程建成后，每年可供灌溉用水量532.34万m³，解决灌区6800亩田、6300亩土、3700亩果树的灌溉问题；每年可提供饮用水量73.33万m³，解决17100人、5650头牲畜的饮水问题。

二、建设项目对环境可能造成的主要影响

（1）生态环境

对陆生生物的影响：对植物的不利影响主要表现在对枹木寨水库、杨家湾水库库周农田植被、灌丛及灌草丛等植被的直接淹没和永久占地损失上；对陆生动物的影响主要表现在施工活动、水库淹没和工程河段内水环境变化上。

对水生生物的影响：施工期间开挖、爆破等对鱼类、水生生物造成惊扰；运行期间水位抬高、水面面积扩大，对水生生物的生长提供了较好的条件。

对水土流失的影响：主要表现在施工占地、主体工程及边坡开挖、渣场堆放、公路修建、移民安置等环节。

（2）水环境

施工期：生产废水主要来源于砂石料加工系统冲洗废水、混凝土拌和系统冲洗废水、基坑废水和机械、车辆维修含油废水等；生活污水主要来源于施工人员日常生活用水。

运行期：枹木寨水库、杨家湾水库库容、水库面积、回水长度、水库调节性能及库水流速及下游水文情势等将发生变化；退水来源于农田灌溉回归水及乡村用水户生活污水。

（3）大气环境

施工期主要污染源为砂石料加工、施工爆破、交通运输产生的扬尘及汽车尾气等；运行期基本无大气污染物排放。

（4）声环境

施工期主要污染源为开挖爆破、砂石系统加工、交通运输等；运行期基本不产生噪声。

（5）固体废物

施工期主要来源于工程弃渣、施工人员生活垃圾；运行期主要来自于工程管理站工作人员生活垃圾。 

（6）有利影响

工程建设需要投入大量建筑材料和劳动力，从而拉动相关行业发展，提供就业机会。工程建成后将增加灌溉面积1.68万亩，增加人畜饮水73.33万m³，将极大地改善孙家坝镇干旱、缺水的状况，解决孙家坝镇农田灌溉、农村人畜饮水等问题，对促进农村社会经济可持续发展，加快脱贫致富的步伐具有重要作用。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点

（1）生态环境

加强库周防护林建设，提高水土保持林比重；合理安排植物措施进度，在渠道两侧的加速侵蚀面播撒草种。

（2）水环境

施工期：砂石料加工系统废水、混凝土拌和系统冲洗废水、基坑废水均经沉淀处理，含有废水经隔油池处理后，全部生产废水都回用于生产中，或用于施工区洒水抑尘；生活污水经化粪池处理后作为农家肥使用，不外排。

运行期：控制库区上游及库周污染源；加大水土保持工作力度；加强灌区节水、使用高效低度农药，加强农村面源防治，加强乡村用水户生活污水的处理。

（3）大气环境

改进施工工艺、配置必要的除尘设备、采用除尘、降尘防护措施等。

（4）声环境

合理编制施工组织设计、安排施工时间、降低设备声级、作好个人防护等。

（5）固体废物

弃渣按要求送到指定的渣场，且注意控制弃渣的堆放高度和边坡的稳定，施工后期应进行相关的生物措施；在各施工区的施工营地设垃圾池和垃圾桶，垃圾统一收集后与当地生活垃圾一同处理。运行期生活垃圾由孙家坝镇环卫部门处理。

四、环境影响评价结论要点

本工程作为民生工程，主要任务是解决思南县孙家坝镇严重缺水的问题。工程具有较强的公益性质，与环境损失相比，工程建成后所带来的综合效益及环境效益是正面的、巨大的、长期的；同时环境方面潜在的不利影响可通过环保措施的实施得以减免。因此，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。 

五、征求公众意见的范围和主要事项

范围：本工程建设直接或间接影响区域内有关的单位或个人，以及关心本工程建设的其他有关人员。

主要事项：（1）您对本工程建设所持的态度和原因？（2）您认为工程建设可能存在的主要不利影响还有什么？（3）在本工程的环境保护措施方面，您有什么意见和建议？（4）您对工程的建设和运行还有其它什么意见和建议？

六、公众查阅环境影响报告书简本及索取补充信息的方式和期限

公众若需查阅《思南县枹木寨水利灌溉工程环境影响报告书》（简本），以及公众认为必要时需索取有关补充信息，请通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式与思南县水利局（建设单位）或贵州省水利水电勘测设计研究院（环境影响评价机构）联系。具体联系方式如下：

（1）建设单位：思南县水利局

联系人：许朝友

联系电话：0856-7223052

地址：思塘镇文化街362号

邮编：565100

（2）环境影响评价机构：贵州省水利水电勘测设计研究院

联系人：侯业楹        

联系电话：0851－5584302

地址：贵阳市宝山南路27号      

邮编：550002

七、公众提出意见的起止时间

自公布之日起10个工作日内。

                                  思南县水利局

                           贵州省水利水电勘测设计研究院

                                2010年11月22日