一、建设项目简况

    响水坝水库位于锦屏县东南部的敦寨镇平江村，拟选坝址位于平江河下游河段，距锦屏县城37km，距敦寨镇4.3km，距黎锦公路约1km，交通十分便利。锦屏县响水坝水库工程任务主要以灌溉为主，兼有人畜饮水等综合功能。灌区面积为3399.33hm2（50990亩），同时解决区内16054人，6020头大牲畜、10034头小牲畜饮水问题，年供水量为1763万m3。

    锦屏县响水坝水库首部枢纽布置为：常态混凝土重力坝+坝顶溢流表孔+放空底孔+灌溉放水管+副坝。渠道分南干渠和北干渠，南干渠又分3条支渠，北干渠分2条支渠，渠道总长37.734km。锦屏县响水坝水库正常蓄水位428.00m，相应库容1374万m3，校核洪水位431.13 m（P=0.2%），水库总库容1677万m3。

响水坝水库正常蓄水位428m时，水库淹没总面积 0.98km2，其中陆地面积0.9km2，水域面积0.08km2。水库淹没涉及敦寨镇3个村，直淹人口115人，水库淹没房屋917m2（均为木结构）和部分附属设施，水库淹没耕地295.13亩、各类林地1016.93亩，淹没河流水面113.88亩、内陆滩涂31.45亩，淹没影响乡村级公路1km，人行桥2座。工程永久占地680亩，临时占地180亩。建设征地移民安置规划总投资为4649.10万元。本工程施工期30个月。

二、公众参与开展情况

    本项目的环境影响评价大纲编制过程中进行了第一次公众参与，我院于2009年4月在工程涉及敦寨镇、铜鼓镇、新化乡政府的政务公开栏张贴了公告，公告照片如下。

    在环境影响报告书编制阶段需进行第二次公众参与，在进行本次公示的同时，项目建设单位（锦屏县水利局）及报告编制单位（贵州省水利水电勘测设计研究院）还向当地群众和团体发放了公众参与调查表。

三、工程施工期对环境可能造成影响的概述

    1、水环境影响

    施工期预计生产废水排放量为300m3/d，生活污水排放量为28.8m3/d，若直接排放，会污染平江河水体，但影响不大。

    2、生态影响

    主要是施工占地对动植物栖息地的破坏，以及施工活动对动物的惊扰，会迫使它们向外迁移，并且随着施工活动的结束，这类影响也会随之消失，所以工程施工对陆生生物的影响很小。

    工程施工主要是对施工河段的水生生物形成惊扰，坝区及围堰占地对施工河段底质生境造成破坏，造成不可逆影响，虽然工程区的浮游生物、底栖动物及鱼类的种类和数量不大，但分布较广，工程所在河段无洄游性鱼类，所以施工活动对水生生物影响不大。

    3、大气环境影响

    环境空气污染物主要是粉尘和废气，粉尘主要来源于施工爆破、场地开挖、混凝土拌和以及车辆运输产生的道路扬尘，废气主要来自施工机械和运输车辆。大坝施工区及土料场附近有几户居民，施工活动的大气污染物会对他们造成不利影响，但影响较小，随着施工的结束，当地环境空气质量将逐步恢复到原有水平。

    4、噪声环境影响

    施工过程中料场的开采、砂石料的加工、交通运输等产生的噪声会暂时影响声环境，大坝施工区及土料场附近有几户居民，施工产生的噪声会对他们产生不利影响，但影响不大，随着施工的结束，噪声影响会自行消失。

    5、固体废物环境影响分析

    固体废物主要包括工程弃渣及生活垃圾。

    本工程土石方开挖总量为77.72万m3，回填总量为16.71万m3，弃渣量为61.01万m3，就近堆放在5个渣场内，弃渣必须采取有效措施，防治水土流失。

    生活垃圾主要来源于施工人员日常生活所丢弃的果皮纸屑、废弃物等，按最不利因素考虑，施工期高峰人数500人，生活垃圾排放量250kg/d。生活垃圾对环境的危害却不容忽视，所以必须采取相应的防治措施。

    6、人群健康的影响

    在施工过程中，人口高度集中，卫生条件较差，易引发疾病的产生及流行，在施工期需做好卫生防疫工作。

    7、对社会环境的影响

    工程建设过程中，需要一定量的劳动力和物资，如石料、钢材、水泥、木材等，对拉动当地相关行业的经济发展有一定的有利作用。

四、工程运行期对环境可能造成影响的概述

    1、水环境影响

    运行期的水环境影响主要来自管理人员的生活污水，生活污水经处理后达一级排放标准后方可排放，也可回用于生产或浇灌周围植被。

    水库建成运行后，改变了河流的流速和流态，使上下游水文情势和局地小气候发生了变化，由于水库规模较小，所以影响也较小。

    大坝下游会出现减脱水段，因此为减小影响，水库蓄水及运行期必须下放一定量的生态环境用水。

经计算，水库为混合型水库，但取水口水温能满足贵州农业灌溉最低水温要求，水温对农业生产的影响很小。

采用狄龙模式对水库富营养化趋势作分析，水库建成运行后不会产生重富营养化。

    2、生态影响

    工程占地和水库淹没会占用一部分陆地，使得陆地生态环境有所减少，不会引起周围陆生生态系统的根本改变，工程占地范围内又没有珍稀保护植物，所以本项目运行期对陆生生物的影响很小。

水库的形成，水域面积及水容量增大，使得水生生态环境有所增加，水生生物会因此有所增加，喜激流的鱼会减少，静水鱼类会增多，虽然大坝对河流有阻隔，但工程所在河段没有洄游性鱼类，所以工程运行期使水生生物有所增多，不利影响很小。

    3、固体废物环境影响分析

    运行期的固体废物主要来自管理人员的日常生活垃圾，虽然生活垃圾产生量很少，对环境的影响很小，但也不可任意堆放，破坏周围环境。

    4、对社会环境的影响

    工程的投产运行后，可提高粮食综合生产能力，增加农民收入，提高生活质量，实现农业可持续发展。

五、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要求

    1、水环境保护措施

    根据预测结果，生产废水初步考虑采用二级沉淀法沉淀处理，经过沉淀后的清水回用于生产、或浇灌周围的植被或达一级排放标准方可排放。生活污水拟采取修建化粪池进行沉淀，经处理后的废水用于浇灌周围绿地，剩余的污泥用作肥料。

    下放生态环境用水，下放流量为0.1035m3/s。

    2、生态环境保护措施

    加强宣传教育，禁止捕杀野生动物，下放生态环境用水等。

    3、大气环境保护措施

    加强大型施工机械和车辆的管理，采用湿法作业，及时洒水抑尘，对施工人员配备防尘口罩等。

    4、噪声环境保护措施

    施工机械应尽量选用低噪声设备，挖掘机、运输卡车等机械的进气、排气口设置消声器。采用微差松动爆破技术，降低爆破噪声。对施工机械操作人员配戴噪声防护头盔或耳罩、耳塞等。

    5、固体废物处理措施

    弃渣应按要求送到指定的5个渣场，采取先拦挡后弃渣，并做好排水及植被恢复措施，防治水土流失。在施工区生活营地设置垃圾桶，收集生活垃圾，定期运至敦寨镇集中处理。

    6、人群健康保护措施

    在施工前，结合施工场地开挖、平整工作，对施工区进行消毒，并做好日常卫生防疫工作，对施工人员的身体状况进行抽样调查并建档，建档人数为50人。

六、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

    响水坝水库灌溉工程建成运行后，可提高粮食综合生产能力，增加农民收入，提高当地居民生活质量，实现农业可持续发展。

    项目建设期和运行期均会产生一定的不利影响，但影响都比较小，这些影响通过一定的措施是可以减免的。

    综上所述，从环境角度，本工程建设是可行的。

七、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

    公众若有意查阅《锦屏县响水坝水库灌溉工程环境影响报告书》相关信息，可按以下方式和我们联系。

    环境影响评价主持单位：贵州省水利水电勘测设计研究院

    评价单位资质：国环评证乙字第3305号；

    地    址：贵阳市宝山南路27号，邮编：550002；

    联 系 人：王竞

    电    话：0851---5584290，传真：0851---5584632；

    Email：50284902@qq.com

八、建设单位及联系方式

    建设单位：锦屏县水利局

    联系人：刘局长  

九、征求公众意见的范围和主要事项

（1）是否认可本项目；如果反对，则提出主要的反对理由；

（2）工程区的主要环境问题

（3）本工程的实施可能对周围环境造成的影响；

（4）对工程环境保护措施的合理化建议；

（5）其他一些有关环境保护方面的想法和建议，比如土地利用、资源保护、环境风险、环境管理、资源承载力等。

十、征求公众意见的主要形式

    即日起，对该工程环保问题感兴趣或有意见、看法的公众，可采取向公示指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对项目及环评工作的意见与看法，同时请提供您的详细联系方式。环境影响评价单位将在环境影响报告书中真实记录您的意见与建议，并将您的宝贵意见与建议向项目的相关单位和政府环保部门反映。

环评单位：贵州省水利水电勘测设计研究院

建设单位：锦屏县水利局

2009年12月