锚定主题抓隐患 守牢底线保平安

安顺市水务局党组书记、局长黄恒建

水安全是国家安全、民生保障与城市发展的基础底线，事关人民群众生命财产安全，事关社会发展大局。2026年是安全生产治本攻坚三年行动的决胜之年，安全生产工作使命光荣，任务艰巨。近期气候变化迅速、水务工程运行压力增大、新业态风险叠加等挑战依然严峻，我们必须时刻保持高度警醒，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细水务安全生产各项工作，坚决守牢安全底线。今年6月是全国第25个“安全生产月”，以此为契机，现就如何做好我市水务安全生产工作谈几点看法。

一、提高政治站位，深刻领会主题内涵，把牢水务安全思想 “总开关”

党的十八大以来，党中央、国务院对安全生产工作高度重视，习近平总书记对安全生产工作发表了一系列重要论述，提出生命重于泰山，充分彰显了人民至上、生命至上的价值理念。我们要切实提高政治站位，认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全生产底线思维、红线意识，把安全生产摆在水务工作首要位置，坚持“安全第一、预防为主”工作方针，坚决扛起水务安全生产政治责任。

今年主题为“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。三层要义相辅相成、层层递进：人人讲安全是思想根基，重在推动安全理念入脑入心，实现从 “要我安全” 向 “我要安全、我会安全” 转变；个个会应急是能力支撑，聚焦全员应急实操本领，确保突发险情拉得出、冲得上、处置稳；排查整治风险隐患是核心抓手，坚持关口前移、源头管控，从根本上压降事故发生源头风险。水务行业点多、线长、面广，常受气候变化、地质灾害、人为破坏叠加影响，容不得丝毫麻痹大意，这就决定了水务安全工作必须全员参与、全域排查、全程备战。

二、压实全链条责任，细化闭环管控体系，织密隐患排查整治“责任网”

今年以来，全国发生多起生产安全事故，如“5·4”湖南浏阳烟花厂爆炸事故，“5·22”山西长治市沁源县煤矿瓦斯爆炸事故以及我市“5·26”平坝较大中毒和窒息事故，教训十分惨痛，凸显部分单位安全生产责任压得不实，风险意识不强，隐患排查整治不到位，流于形式。

隐患是事故的源头，整治是安全的关键。面对复杂严峻的形势，我局始终保持如履薄冰的高度警觉，以“时时放心不下”的责任感抓好隐患排查治理工作，通过市管干部带队，成立6个督导组方式，定期或不定期在春节、两会、清明、“五一”等重要时段下沉各县（区）开展安全生产暗访督导，统筹全市水务力量，对在建水务工程、水库、山塘和水务生产经营单位持续开展全覆盖、无死角的大排查，对发现的隐患建立台账、对重大隐患挂牌督办，跟踪管理，层层压实领导责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任，做到隐患动态清零，安全风险可管可控。

三、抓实宣传教育，提升应急本领，夯实 “个个会应急”能力“硬支撑”

“个个会应急”是防范险情、降低事故损失的关键举措，水务行业汛期暴雨洪涝、管网爆裂、有限空间险情、水厂突发故障等突发事件突发性强、处置时效性高，必须不断锤炼应急处置能力。

要全面落实水利安全生产风险管控“六项机制”，深入推动“六项机制”向基层一线单位、向“小散远”工程延伸；要加强宣传培训，依托“安全宣传咨询日”等活动，开展水利普法宣讲、专家问诊、应急演练，推动安全知识直达水利工程、站所和一线班组，并重点宣讲水利工程生产安全重大事故隐患判定标准等规程规范。

另一方面，要完善雨水情监测预警联动机制，加强与气象、水文部门会商研判，依托水旱灾害防御调度指挥系统、贵州水库运行及安全监测监管系统等数字化水务平台实时监控雨情、水情，第一时间发布预警信息，做到提前预判、前置布防、快速处置。

四、立足长效长治，健全安全管控机制，以常态化治理巩固安全生产月成效

安全生产月是阶段性攻坚，安全生产是长期性工作。必须坚持以月促年、以点带面，把安全生产月好经验、好做法固化为长效制度，依托水利安全生产风险“查找、研判、预警、防范、处置、责任”六项机制，推动水务安全从阶段性集中整治转向常态化长效管控。一方面要常态化开展隐患 “回头看”，建立隐患常态化复查机制，严防隐患整改反弹；另一方面要常态化开展随机抽查、明察暗访，不定期深入基层点位突击检查安全管理落实情况，对整改迟缓、屡改屡犯的责任单位依法依规追责问责；最后是要持续深化安全文化建设，把安全宣传教育融入日常工作，持续推进安全培训常态化、隐患自查制度化、应急演练规范化，推动安全成为水务行业全员行为自觉，构建全员、全过程、全链条安全治理新格局。

2026年是“十五五”规划的开局之年，安全生产工作使命光荣、责任重大，我局将以2026年安全生产月活动为指引，结合树立和践行正确政绩观学习教育，牢牢守住水务安全生产底线，以更严实的责任、更精准的排查、更扎实的应急、更长效的治理，统筹发展和安全，全力防范化解各类水务安全风险，为安顺高质量发展和‘四新’‘四化’战略筑牢水安全保障，为新时代安顺水务事业高质量发展提供安全保障。