拧紧水务生产“安全阀”——全力防范化解工程建设、运行管理风险隐患

龙里县水务局党组书记、局长   何阳海

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实各级党委政府关于安全生产的决策部署，树牢安全生产红线意识，推动安全生产责任落实，我局聚焦“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”主题，统筹线上线下开展“安全生产月”活动，现结合我县水务工作实际，浅谈一下个人心得体会。

一、“严”字当头，把住安全生产“关节点”

一是绷紧思想之弦。利用安全生产季度例会、党组会、干部职工大会等会议形式，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，增强安全意识。将安全生产工作列入年度重点工作，与业务工作同规划、同部署、同落实、同监督，绷紧安全生产“思想弦”。二是筑牢责任之堤。县水务局与下属中心和行业监管生产经营单位共签订了《龙里县2025年度水务安全生产工作目标和任务责任书》，督促落实全员安全生产责任制，做到了责任到人，任务明确，将安全生产工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。三是增强执行之力。及时调整以主要领导担任组长，分管领导担任副组长的安全生产工作领导小组，按照党组分工的领导责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，每月专题研究评估水务行业风险隐患，通报落实安全生产工作目标任务情况，及时消除事故隐患，夯实安全生产工作基础。

二、“细”字着手，画好安全生产“警戒线”

一是以“学”筑防提能力。开展“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的“安全生产月”活动，提升我县水务行业安全生产意识和避险逃生能力，营造良好的安全生产氛围，提升水务系统职工安全知识和技能，促进水务安全生产形势持续稳定，切实保障水利高质量发展。安全生产月期间，累计开展宣传活动5场次，涉及人数300余人次。二是以“查”筑防强排查。实行“季度联合检查+月专项检查+双随机检查”的检查制度，实现系统全面监督检查。成立由科级领导带队的六个片区联合检查组，每季度对五镇一街道的在建水利工程、在建水利设施工程及运行水库、水电站、重点山塘、山洪灾害易发区、水厂、污水处理厂等进行全覆盖、全方位的联合检查，实现监督检查系统谋划、有序开展、不留死角。同时，我局还常态化联合综合执法、应急、住建等县内其他行业主管部门，对水务生产经营单位进行“双随机、一公开”监督检查，强化水务行业联合执法能力水平，遏制安全生产领域违法行为。三是以“改”筑防清隐患。注重抓整改的后半篇文章，对于能现场整改的问题，做到“立行立改”；对于需要整改工期的问题，下发《龙里县水务行业质量安全问题整改通知单》，同时录入《龙里县水利行业安全隐患问题清单及整改措施台账》，运用“隐患上报、人工研判、倒排工期、挂账销号”的问题隐患整改“四步法”，坚持一盯到底，确保安全隐患“动态清零”。今年以来，组织开展各类监督检查27次，发现问题116个，整改完成116个。

三、“实”字到位，织牢安全生产“安全网”

一是拧紧“人技结合”安全阀。汛前完成22处水库雨水情站点、10处水库视频、6处河道视频、10处应急预警广播设施维护，用科技赋能提升安全工作质效。2025年以来，累计发布预警40次，向934个相关责任人和责任单位负责人发送预警短信13170条，利用洪水错峰提前腾出叫水冲、枧槽冲等水库库容约800万m³，保证了水库安全运行。二是构筑“分级分类”防护墙。深入开展水利安全生产风险管控“六项机制”建设，制定《龙里县水务局关于水务行业安全生产分类分级监督管理工作的实施方案》，通过在建项目分级监管、风险分级监管、施工单位分级监管三个举措，明确在建水利项目、水库、水厂、污水处理厂等监督标准、内容和频次，进一步明确责任主体与责任分工，健全安全生产责任体系和治理体系，不断提升安全监管能力和治理能力，从源头上科学防范和有效遏制水利生产安全事故。三是强化“三专”结合安全盾。坚持人防技防、自主防和专业机构防、抓应急与抓预案“三结合法”，用好专班、专家、专人，形成多点发力、协作配合的闭环模式；结合水库工程防洪、灌溉、供水及大坝枢纽工程特性，分类分级修编22座中小型水库汛期调度运用计划、抢险应急预案、超标洪水应急预案，修编山洪灾害防御“一纸化”预案，确保预案具有实操性。联合应急、自然资源、卫生、交通、公安、镇办等单位部门，在重点水库和山塘、山洪灾害危险区开展防洪应急演练和防震减灾应急演练、推演30场次，覆盖群众0.8万人。

安全生产事关千家万户，下一步我将持续开展好龙里县水务行业安全生产治本攻坚三年行动工作，持续落实季度安全生产例会制度，“企业自查+质安检查组随机抽查+局季度联合督查”系统检查制度，压实我县水务行业监管责任和企业主体责任，推进我县水务行业安全生产工作标准化、制度化、规范化。