惠水县水务局“一把手”谈安全生产树牢安全发展理念

惠水县水务局局党组书记、局长 邓红

习近平总书记强调：“人命关天，发展绝不能牺牲人的生命，这必须作为一条不可逾越的红线”。惠水县水务局全体职工认真学习深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央国务院决策部署，严格执行省、州、县关于安全生产各项工作部署，今年来，通过扎实开展安全生产风险隐患大排查大整治攻坚行动、安全生产治本攻坚三年行动、“打非治违”、安全生产月等活动，全县水务行业安全生产形势持续稳定向好。现作为县级水行政主管部门一把手，就如何进一步树牢安全发展理念，打好我县水务行业安全生产基础浅谈几点工作方法及经验。

一、持续推进“六项机制”工作开展

一是在每季度组织干部职工、企业负责人召开的安全生产专题会上传达学习“六项机制”工作要求，并督促指导各水利生产经营单位开展水利安全风险管控“六项机制”培训教育，从内向外强化干部职工、企业员工“六项机制”工作意识，打好构建“六项机制”工作体系的思想基础，让“六项机制”水到渠成构建、自然而然运用。二是将企业“六项机制”工作纳入部门督导检查内容。局各检查小组、各部门要结合安全生产风险隐患大排查大整治攻坚行动、安全生产治本攻坚三年行动等，重点针对各企业“六项机制”的构建、运用情况开展检查，对于“六项机制”工作不力的企业采取通报批评、约谈等方式，以督导检查倒逼工作开展，确保水利安全生产风险管控“六项机制”有效落实。

二、狠抓重点领域安全监管

结合安全生产风险隐患大排查大整治攻坚行动、安全生产治本攻坚三年行动等重点工作要求，牢牢把握春节、复工复产、两会、“五一”、汛期、“端午”、“国庆”等重要时间节点，坚持对表检查、对标治理、责任到人、措施到位，对水务行业建筑施工、小水电站重点领域、“不放心”企业、行业短板等强化检查排查，建立问题清单台账，加大督察整改力度，及时消除安全隐患。加强对施工现场文明施工的监督检查，加大施工用电、深基坑、脚手架、高大模板、隧道、高边坡等危险性较大的分部分项工程管理和有毒、有害危险品等重大危险源的防控，做好施工现场“三宝、四口、五临边”防护规定及措施，超前防范、彻底治理。供水安全生产涉及方方面面，安全管控必须突出重点领域，紧盯关键环节，针对性落实监管措施。

三、全面夯实安全生产工作基础

抓好安全生产重在压实责任，做到逢会心强调安全生产，要求广大干部职工要坚决把安全生产责任牢牢扛在肩上、把安全生产措施贯穿业务工作始终。

一是成立由局党组书记、局长为组长（双组长负责制）、领导班子成员为副组长，各股室、各站所负责人为成员的安全生产领导小组，安全生产领导小组各成员单位按职责分工开展安全生产工作，严格落实安全生产责任制。由局党组书记分别与局领导班子、各科室负责人层层签订安全生产责任书。

二是强抓学习教育。在职工大会、党组扩大会、理论学习中心组学习会、每季度组织企业召开的安全生产专题会上传达学习习近平总书记关于安全生产系列重要论述和重要指示批示精神、安全生产法律法规及安全生产工作各级文件。结合“安全生产月”网络答题活动，开展干部职工线上安全生产知识竞赛，不断提升干部履职能力和水平。由领导干部深入企业开展安全生产专题培训，通过传达文件精神、安全生产事故举例等方式，进一步压实企业安全生产主体责任，提高企业负责人安全生产意识。

三是推动企业落实安全生产主体责任。督促指导企业强化安全生产“双控体系”建设，一是强化水利风险分级管控，水利生产经营单位系统全面进行危险源辨识和风险评价，建立安全风险分级管控体系；二是强化隐患排查治理。对排查出的安全隐患，建立问题隐患清单、问题隐患整改清单、问题隐患整改责任“三张清单”，确保隐患及时消除。三是推动各水利生产经营单位制定完善《生产经营单位全员安全生产责任清单》、压实企业安全生产主体责任。

四、强化应急处理能力

每年度由县人民政府主导，县直相关部门参与开展山洪灾害防御军地联合演练，演练达到预期的目的。各水利生产经营单位根据行业生产特点开展各类应急演练。进一步修订、完善和细化全县水库、水电站、涉水工程应急预案，确保方案科学性、可操作性。

总的来说，安全生产责任重大。我们将继续以习近平总书记关于安全生产工作重要指示为指导，坚持安全发展战略，以事故防控为主线，以责任落实为基础，以安全教育培训和隐患排查治理为重点，狠抓水库（电站）、重点山塘、在建工程等关键环节和重要时段安全监管，全面落实安全生产监管职责，深入开展隐患排查治理，确保不发生较大及以上生产安全事故，为水务事业健康发展提供坚实的后盾。