《贵州省水利厅 中国人民银行贵州省分行 关于在全省范围内开展“节水贷”融资 服务工作的通知》政策解读

近日，省水利厅联合中国人民银行贵州省分行印发了《贵州省水利厅 中国人民银行贵州省分行关于在全省范围内开展“节水贷”融资服务工作的通知》（以下简称《通知》）。现就《通知》作如下解读。

一、《通知》制定目的

为激发节水市场内生动力，扶持培育节水服务产业，助力贵州省经济绿色低碳发展。根据《水利部 中国人民银行关于加强水利基础设施建设投融资服务工作的意见》和《国家节水行动方案》等文件要求，结合工作实际，我厅特联合人民银行贵州省分行制定了《通知》。

二、《通知》制定背景

一是《水利部 中国人民银行关于加强水利基础设施建设投融资服务工作的意见》中提出要加大对节水项目、节水服务信贷支持力度，鼓励开展“节水贷”融资服务，加快节水产业发展。二是《国家节水行动方案》中也特别强调要完善金融和社会资本进入节水领域的相关政策，积极发挥银行等金融机构作用，依法合规支持节水工程建设、节水技术改造、非常规水源利用等项目。同时，《贵州省节水行动实施方案》要求积极探索市场投融资方式,引导金融资本和社会资本参与节水项目建设,鼓励金融机构对符合贷款条件的节水项目优先给与支持。

三、《通知》主要内容

《通知》主要包括支持项目类型、优惠政策、申请程序及保障措施四部分内容：

一是确定节水贷支持项目类型。明确节水贷是为节水项目融资需求的企业（单位）和金融机构搭建的专项融资服务。支持项目类型有：节水技术改造、国家及省级节水型城市建设、节水型社会建设、污水资源化利用、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、合同节水管理项目、管网改造、非常规水源利用、节水载体创建等水资源节约集约利用项目。

二是明确优惠政策。根据银行系统的工作性质及有关要求，提出了保障信贷资源、优化授信方案、优化贷款期限、实施利率优惠、扩大增信方式、减免相关费用、建立绿色通道等7条内容。

三是规定了节水融资需求的企业（单位）的申请程序。按照属地管理原则，有需求的需向当地市州水务局提出申请，市州水务局将属于节水贷支持方向的项目报送省水利厅复核，复核无误后形成节水贷项目库。省水利厅将项目库及企业推送至中国人民银行贵州省分行，由各地金融机构按照市场化、法制化原则对接相关企业独立审贷并管理。

四是提出三条保障措施。从加强协调联动、加强融资对接、加强经验提炼三个方面压实各方责任，通过政策宣传，积极培育节水产业，推进节水型社会建设，促进贵州节水事业高质量发展。