以法为器 贵州水利法治建设成果显著

12月5日，贵州省水利法治建设暨典型案例发布记者见面会在贵阳举行。见面会通过总结概述和案例分析，全面展示了近年来贵州水利法治建设取得的成果。

会议现场。杨良强 摄

治水兴水，法治先行。近年来，在加快破解工程性缺水问题、推动水利高质量发展进程中，贵州省水利厅全面落实中央和省委省政府关于法治政府建设的部署要求，坚持法治建设与水利建设相融合，完善水法规体系，强化水行政执法，持续释放“放管服”活力，水利法治建设固根本、稳预期、利长远作用发挥明显，为全省水利高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

围绕“有法可依”，不断完善水法规体系。对标依法行政、依法治水新形势新要求，推动出台了《贵州省河道条例》《贵州省节约用水条例》等地方性法规，省级层面水法规规模达到54部/件（其中涉水地方性法规8部、省政府规章5部、规范性文件41件），与国家层面的涉水法律、市县两级出台的多部法规一起，有效构织了科学严密的水法规制度体系，治水管水科学立法工作纵深推进，基本实现了“有法可依”。

围绕“简政放权”，不断激发水利发展内生动力。坚持改革和发展双轮驱动，持续推进精细化管理和便民化服务，及时公布行政许可事项清单，切实做到“简政不减责、放权不放任”。坚持“数据跑腿”代替“群众跑路”，全力推进涉水审批“全程网办”改革，依申请涉水政务服务事项全部实现“全省通办”，网上可办率达100%，全程网办率达82%。作为“全程网办”工作领跑的省直部门，省水利厅多次在全省政务服务工作会上作经验交流发言，驻政务中心窗口多次获得“红旗窗口”称号。通过用好用活改革关键一招，真正“放”出了活力与创造力，“管”出了公平和质量，“服”出便利和效率，水利高质量发展内生动力持续增强。

围绕“执政为民”，不断提升水行政执法效能。全面落实严格规范公正文明执法要求，规范水行政执法用语指引，出台自由量基准，有效推进行政执法“三项制度”落实。全面推进综合执法改革，加强水行政执法队伍建设，强化基层执法人员能力提升，落实500余万元经费为基层执法队伍配发执法装备设备。加大赤水河流域、乌江流域等重点区域执法力度，督导查处各类涉水违法案件。组织开展水资源费征收、水土保持补偿费征收以及珠江流域水事违法案件查处等多起专项执法行动，严厉查处水事违法行为。加大与公安机关、检察机关、法院、司法部门的协作联动，加密频次开展联合执法，严厉查处打击水事违法行为，形成高压态势，有效维护良好的水事秩序。

围绕“宣传普及”，守正创新抓普法宣传。认真落实“谁执法、谁普法”责任，常态化、制度化开展法治思想、宪法、民法典宣传教育。按照“每年一个主题、一套方案、一个载体”的思路，创新形式和载体开展“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等宣传纪念活动。通过组织开展摄影比赛、演讲比赛、网络知识竞赛等群众喜闻乐见的活动宣传涉水法律法规。联合教育、共青团等单位和组织举办绘画比赛、演讲比赛、节水宣传标语征集等活动，引导全社会节水爱水护水。与人民网、贵州电视台、贵州日报等多家媒体深度合作，通过新闻媒体全方位多角度宣传贵州水利的好声音、好形象。省水利厅系统有关单位和个人多次获得国家及省“七五”普法工作先进单位、普法依法治理创建先进单位、全国普法工作先进个人等称号，一批基层单位被列入法治宣传教育示范基地。

下一步，全省水利系统将瞄定“构建大水网、保障水安全”目标，持续强化依法治水管水，深入落实已出台的“八五”普法规划和关于贯彻落实法治贵州建设、法治社会建设、法治政府建设的“三个实施意见”，以法为器，依法治水，以高质量法治建设推动水利高质量发展。

作者│粟  超  编辑│许  蔓

校对│刘珊宇  审核│王伟康