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贵州省2019年人为水土流失遥感监管工作获水利部肯定

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202019日至10日在北京召开的全国水利工作会议充分肯定了我省水土保持工作。厅党组成员、副厅长喻兴铸在主会场作了题为《强手段 严执法 人为水土流失监管实现新突破》的典型发言。

2019年,我省深入贯彻水利改革发展总基调,在字上强手段,在字上下功夫,在字上动真格,推动了人为水土流失监管全域化、规范化、常态化,人为水土流失监管实现新突破。

一是在字上强手段,推动遥感监管全域化。在水利部遥感监管的基础上,我省加大工作力度,落实经费,加密遥感监管1次,实现全省17.6万平方公里国土面积全覆盖,经现场核查确认违法违规项目8500余个。通过实施遥感监管,有效解决了传统监管方式存在监管盲区、发现违法违规不及时、信息不精准等问题,为及时发现和查处违法违规项目,减少和防治人为水土流失筑牢了基础。

二是在字上下功夫,推动监督管理规范化。坚持问题导向,强化跟踪问效,省市县三级上下联动,将所有发现的违法违规项目全部纳入整改台账,明确整改要求和时限,逐一销号。出台《贵州省水土保持目标责任考核办法(试行)》,明确各级政府和部门水土保持监管防治职责;加强与交通、能源、工信、住建、自然资源等行业沟通协调,合力推动整改,形成政府主导、部门协作、业主负责、社会参与齐抓共管的良好局面。通过采取系列实打实的措施,推动人为水土流失防治工作取得显著成效。水土保持方案编报率提升了40个百分点;水土保持设施验收数量是多年平均数量的3倍;水土保持补偿费征收金额是多年平均数的2倍;监督生产建设单位对非法建设造成的595平方公里水土流失面积进行了有效防治,极大降低了人为水土流失对生态环境的影响。

三是在字上动真格,推动行业监管常态化。严格执法,严管严治,狠抓违法问题处置,坚决打通人为水土流失防治最后一公里。以实施长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动为抓手,以未批先建、未验先投、不依法履行水土流失治理义务为重点,督促建设单位采取限期编报水土保持方案、落实水土保持措施等方式,减少和防治人为水土流失;对拒不整改的,联合法院、检察院、综合执法局等部门,排除干扰,顶住压力,从严查处。通过从严查处典型案件,震慑作用发挥明显,极大提升了水土保持行业监管执法权威,有效解决了长期以来水土保持领域监管执法该硬不硬、该严不严、该重不重的问题,推动行业强监管不断深入人心。

(供稿:杨再基;审稿:杨勇)


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