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杨朝晖:立足服务 主动作为 不断开创学会工作新局面
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贵州省水利厅副厅长

杨朝晖

贵州省水利学会第七届理事长

(2016年12月16日)


各位代表、同志们:

本次大会的主题是:深入贯彻落实十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路,切实履行为各级政府科学决策服务、为水利科技工作者服务的职责定位,全面推进开放型、平台型水利学会建设,团结带领广大会员和水利科技工作者在“守底线、走新路、奔小康”征程中建新功、立新业!

受贵州省水利学会第七届理事会委托,我向第八次会员大会报告工作,请各位代表审议,并请与会其他同志提出意见。


2009年以来的主要工作

2009年11月贵州省水利学会第七次会员代表大会召开以来,在省委、省政府的正确领导下,在省科学技术协会、省民政厅、省水利厅的直接指导下,在中国水利学会的大力关心和帮助下,学会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、省政府对水利工作的决策部署,坚持“依法办会、民主办会、团结办会”的原则,团结带领广大会员和水利科技工作者紧紧围绕贵州水利中心工作,积极开展科学普及、学术交流、承接政府职能等,取得新成效。学会被省民政厅评为5A级学会,连续4年获得省科协优秀学会奖励。2014年,学会还获得省科协“学会能力提升工作创新奖二等奖”、“承担政府职能转移单项奖”。

一、坚持正确的办会方向,不断保持和增强学会活力

学会始终认真学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记科技创新思想,自觉用这一马列主义中国化的最新理论成果指导学会改革发展实践,坚决落实中央和省委重大决策部署,充分发挥党和政府联系水利科技工作者的桥梁纽带作用,不断在深化改革中保持和增强学会活力,团结带领广大会员和水利科技工作者听党话、跟党走。一是始终保持正确的政治方向。把深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神贯穿始终,坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,努力引导水利科技工作者把习近平总书记系列重要讲话精神切实转化为创新驱动发展的自觉行动。二是认真贯彻落实中央和省有关群团工作部署。扎实推进学会深化改革和党的建设。建立健全学会党组织,确保中央和省关于群团改革的重大部署及时落实到位。三是明确学会创新发展的指导思想,确立了完善内部治理结构、强化会员主体地位、创新组织机构建设、规范各类服务活动、增加社会服务功能、积极承接政府职能等工作目标,努力把学会打造成治水管水兴水的重要特色新型智库,为推动水利科技创新和水利改革发展做出应有的贡献。

二、以提升学术交流质量为突破口,引导广大会员积极进军水利科技创新和水利建设主战场

学术交流是学会的主要工作之一。2009年以来,学会紧密结合我省水利发展中的重大问题,立足于为全省水利中心工作服务,全方位搭建不同层次的学术交流平台,组织开展学术年会、中青年专家学者论坛、重点学术活动等各种学术交流活动,有力促进了我省水利科技进步创新,取得了长足进步。一是邀请两院院士作报告,打造学术交流精品。学会根据我省水利工作的特点、难点和热点,以及我省水利科技前沿和战略等确定主题,邀请中国工程院王浩院士、卢耀如院士,中国科学院刘昌明院士等作主旨报告,分专题交流国内外最新学术成果。二是联合举办高水平学术交流会,针对水利建设热点问题进行研讨。2014年10月,学会协助中国大坝协会在贵阳召开2014年学术年会,中国科学院王光谦院士被邀请作专题报告。大会以“水库大坝建设和管理中的技术进展”为主题,就水库大坝建设、水电开发新技术和新理念、水库大坝与水电可持续发展等问题开展研讨交流,提出了新思想、新观点。三是联合举办中青年学术报告会,助推中青年科技工作者成长。2015年10月,学会协助水利部珠江水利委员会在贵阳举办第六届珠江中青年学术报告会,通过邀请两院院士和国内知名学者做主题报告,引导广大中青年水利科技人员关注、了解国内外水利重大科技问题及最新进展。四是多渠道多层次开展水利科研和技术推广工作。针对黔中水利枢纽和滋黔一、二期工程建设面临的需要解决的关键技术问题,开展了“黔中水利枢纽工程重大关键技术应用与研究”、“喀斯特洼地复杂渗流场封堵成库研究”等省科技厅立项的重大科研专项和社会发展专项,为工程建设提供了科学依据。五是各专业委员会结合工作实际,开展了形式多样的学术活动。六是各市(州)学会根据地方经济发展对水利的需求,学术交流活动内容丰富、各具特色。

三、积极开展水利科普宣传活动,大力普及水利科学知识

学会积极发挥“科学普及的主力军”作用,广泛开展水利科普宣传活动。一是积极开展专题科普活动。在世界水日、中国水周、全国科普日、贵州省科技活动周等活动期间,开展专题科普活动。通过制作展板、画册等,推广展示水利科技新产品,宣传水土保持、防汛抗旱减灾、小水电代燃料、农村饮水安全等知识,每年发放宣传资料2万余份,使水利科技贴近社会、贴近生活、贴近群众。二是深入开展水利科技下乡活动。采用线上线下并行的方式进行,把水利科普活动送到田间地头,真正把水利科普工作做到深入到基层、深入到群众,真正做到水利科普大众化,为提高我省水利科技素质做出应有的贡献。三是针对我省水利信息化建设实际,2015年10月,采用专场报告、实拍展示、图片展览、多媒体展播、书面交流、网站展示、会刊推介等多种方式,对大数据发展、山洪灾害防治、水资源监控等方面的先进技术和产品进行介绍和宣传,努力发挥水利信息化带动水利现代化的龙头作用。

四、坚持以会员为本,竭诚为水利科技工作者多方位服务

一是立足服务,强化会员主体地位。完成了团体、个人会员信息登记,将1658人个人会员信息、30个团体会员信息、12个专委会信息录入学会管理系统进行统一管理,建立起与会员沟通的桥梁。二是开展继续教育,不断提高水利工作者的业务素质。会同有关部门举办防汛抢险、抗旱减灾、农村饮水安全、节水型社会建设、水资源监控、水土保持等不同专题继续教育活动,累计参加人员达10万人次。三是培养和举荐人才,为推进学科建设和水利科技进步作贡献。根据水利部和省委组织部、省人事厅、省科协等关于优秀科技工作者、青年科技奖推荐与评选工作等要求,学会与水利厅联合组织开展推荐工作。近年来,先后有20余人获奖和称号,其中向兴国同志获得水利部水利科技英才称号、贵州省青年科技奖,赵先进、申献平等获得贵州省优秀科技工作者称号,张和喜、商崇菊等获得贵州省青年科技奖,充分发挥对水利科技人才的激励和导向作用。

五、主动承接政府职能转移,不断扩大学会服务范围

学会积极探索适应新形势下的学会发展之路,树立经营学会理念,发挥人才荟萃优势,承担政府转移的社会职能。一是积极响应省民政厅《关于开展2016年具备承接政府购买服务资格全省性社会组织目录编制工作的通知》,及时申报相关材料,目前学会已成为具备承接政府购买服务资格的全省性社会组织。二是根据学会优势,结合水利工作特点,开展工程项目技术服务,拓宽学会工作领域。先后组织完成《砌石坝设计规范》SL25-2006英文标准翻译工作;在黔中水利枢纽等重点工程建设中成功应用峡谷区高墩大跨渡槽设计和建造、岩溶山区深覆盖层地基筑坝、高扬程大变幅泵站设计、全坝外掺氧化镁混凝土筑拱坝等先进技术和材料;承担丹寨县农田水利建设方案编制培训;承接中小型水库前期项目方案编制中水文、地质评估,小型农田水利工程设计方案编制、中小河流治理技术方案编制等。三是做好专业技术职称评审相关工作。每年积极联系中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司和水利部珠江水利委员会,协调厅机关和参公管理事业单位人员职称评定工作,协助贵州中水建设管理公司、黔水工程监理有限公司等民营经济组织开展专业技术职称评审申报工作。

六、加强对外联系与交流,开拓水利科技工作者视野

学会采取组织水利科技工作者走出去、把水利科技专家、学者请进来的方式,开阔广大会员和水利科技工作者的眼界,同时也促进了贵州水利学科发展和水利人才的成长成才。一是学会每年安排部署各市(州)学会、各专业委员会及会员单位的水利科技工作者积极撰写论文参加中国水利学会年会、省科协年会以及省内外相关学术交流会。二是学会先后应台湾有关部门的邀请,组织了4批次共46人赴台湾进行考察、交流和访问,分别就台湾水资源开发利用和农田水利建设、山洪灾害防治等方面进行学习考察,深入了解台湾水利方面的发展历程及未来发展趋势,学习和借鉴台湾水利方面的一些好经验和做法。三是为拓展广大会员知识面,2010年4月,学会邀请澳大利亚新南威尔士大坝安全委员会高级经理保罗·海因里西斯和温志辉博士作《澳大利亚的大坝安全管理经验》和《提防水坝内部侵蚀潜力评价》报告,让专家了解国外在大坝安全管理及风险评估方面的成功经验。四是请国内水利科技发达地区来黔传经送宝。先后有珠江水利委员会、上海市水务局、济南市水利学会到我省进行交流考察,对进一步完善和提升学会的服务水平,增进兄弟省市的交流和合作有着积极的推动作用。

七、办好《贵州水利水电》期刊,打造特色精品科技期刊

学会充分发挥学术期刊学术导向和办刊育人的作用,刊物学术质量和学术影响不断提高。《贵州水利水电》(季刊)是我省水利行业的主要学术刊物,由省水利厅和省水利学会主办,省水利学会承办。学会选用水利工作各方面的优秀稿件,反映新技术、新观点、新方法,每年完成四期《贵州水利水电》杂志的编辑、发行工作,通过严把质量关,年筛选发表论文70余篇,总数达4000册,为全省广大会员和水利科技工作者发表论文提供了园地,受到水利工作者的首肯。

八、以改革创新为动力,大力加强学会自身建设

一是以机关改革为切入点,扎实推进学会治理结构和治理方式改革。实施学会能力提升专项,稳定支持学会发展,建立健全各项规章制度,取得显著成效。二是加强干部队伍建设,充分激发干事创业热情。选拔年富力强、有事业心和中青年科技人员走上学会领导岗位,不断增强学会发展的向心力。三是针对2015年9月省委第五专项巡视组给学会指出的问题,学会理事会高度重视,召开专门会议,制定整改方案,落实改进措施,取得显著成效,受到省委第五专项巡视组和省纪委驻水利厅纪检组的肯定。

各位代表、同志们!

回顾过去,这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果,是省科协、省民政厅、省水利厅和社会各界大力支持、密切配合的结果,凝结了广大水利科技工作者和水利系统广大干部职工的拼搏、智慧和汗水。省水利厅党组、省水利厅对学会工作高度重视,王扬厅长多次听取学会工作汇报,并提出明确要求。借此机会,我谨代表省水利学会第七届理事会,并以本次大会的名义,向省委、省政府、省科协、省民政厅、省水利厅和社会各界表示衷心感谢!向广大会员和水利科技工作者致以崇高敬意!

各位代表、同志们!我们正处于决胜全面建成小康社会、建设创新型国家的关键时期。在日趋激烈的时代竞争中,创新发展如逆水行舟,不进则退。站在实现中华民族伟大复兴的历史关头,我们比任何时候都需要发挥科技创新的重要作用。国家兴亡,匹夫有责。创新驱动发展,建设世界科技强国,实现民族复兴,首要是科技工作者的天赋人责!党中央和习近平总书记对广大科技工作者赋予重任、寄予厚望。我们必须以强大的历史担当,紧紧抓住新一轮科技和产业变革的历史机遇,以实现中华民族伟大复兴为己任,瞄准建设世界科技强国目标,面向水利科技前沿、面向水利建设主战场、面向政府重大需求,加快水利科技创新。聚焦供给侧结构性改革,破解水利创新发展科技难题,加强科技供给,服务经济社会发展,努力当好建设“水美贵州”的排头兵,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,奋力夺取贵州同步建成小康社会的伟大胜利,为向世界科技强国迈进建功立业!


未来五年的工作建议

当前,我省水利事业正在实现跨越式大发展,全省水利系统正在认真践行习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,全面深化水利改革创新,全力推进重大水利工程建设、农村饮水安全、防汛抗旱减灾、水资源节约保护等重点工作。在新的形势下, 学会面临着极好的发展机遇,也面临着巨大的挑战。我们必须把握新机遇,迎接新挑战,创造新业绩。在省科协和省水利厅的领导下,团结引领广大会员和水利科技工作者锐思进取、扎实工作,为水利科学发展和创新发展做出应有的贡献。

第一,强化对水利科技工作者的团结引领,更好引导广大水利科技工作者与党中央保持高度一致。组织广大会员和水利科技工作者深入学习十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面领会党中央治国理政新理念新思想新战略,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。针对水利科技工作者普遍关心的问题,有针对性地做好思想政治工作和服务工作,积极为广大会员和水利科技工作者排忧解难,更好地引导广大会员和水利科技工作者与党同心同德。

第二,助推水利科技创新驱动发展,带领广大会员和水利科技工作者积极进军水利建设主战场。着力促进科技成果转移转化,以促进科技工作者向企业转移技术成果或创新创业为重点,发挥好促进成果转移转化的纽带作用,建立学会创新驱动科技成果转化运行机制。会同水利厅有关部门积极参与科技支撑脱贫攻坚工作,在实用科技成果开发、水利科学技术推广等方面,集中力量做好一批有带动作用的示范项目,强化对科技薄弱地区的精准扶持。

第三,以建设高水平科技创新智库为抓手,为各级政府水利科学决策提供强有力的技术支撑。加强对水利科技前沿、创新前沿的战略研判,主动把握新一轮科技和产业变革的发展趋势,紧紧围绕重大水利工程建设,防汛抗旱减灾、水生态文明建设创新前沿,加强前瞻研判。依托省内高等院校、科研院所,拓展学会对外交流合作渠道,努力建设创新引领、社会信任、省内知各的科技智库。

第四,积极开展调查研究,为决胜同步全面建设小康社会建功立业。学会要进一步组织好广大会员和水利科技工作者,深入调查研究,及时提出具有全局意义和前瞻意义的决策建议。对于公众关注、社会影响大的水利问题,要组织专家、深入研讨、敢于发声,及时拿出有针对性的对策建议,不断提高为水利事业发展和经济社会发展服务的能力。

第五,搭建高水平学术交流平台,促进水利科学繁荣发展。聚焦水利科技发展前沿,搭建高水平学术交流平台,优化学术会议结构,以互联网思维深化学术交流方式创新,使面对面的学术交流和依托互联网的线上交流相互补充,提高学术交流实效。支持省学会与市(州)学会加强联系,对市(州)学会业务活动提供指导,面向基层会员联合举办小型前沿专题研讨班,培训班,帮助地方水利科技工作者拓展视野、把握前沿。

第六,以科普信息化为核心,开展学会“互联网+科普”工程。根据中国科协《关于加强科普信息化建设的意见》要求,结合学会“互联网+”工程开展“互联网+科普”工作;增加水利厅网站“科普园地”,充分利用声音、视频以及多媒体交互技术,借助网站、微信等信息化技术手段,多元化拓宽科学传播渠道,提供形式多样、生动活泼的网络科普内容,强化科普信息的精准推送服务。进一步发挥各种水利设施和资源的作用,组织开展形式多样的水利科普活动,不断推进水利科普工作的社会化、群众化、常态化。

第七,不断加强学会自身建设,切实提高服务能力和水平。学会要不断深化改革,创新机制,加强自身建设,提升服务能力。继续推进内部管理和运行机制改革,丰富完善学会文化内涵。增强纪律意识和规矩意识,建立健全规章制度,用制度管人管事。规范工作流程,细化工作职责,不断提高服务能力和水平。

各位代表、同志们!

在全面深化改革的强劲推动下,学会迎来了繁荣发展的春天。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,遵照省科协和省水利厅的统一部署,团结带领广大会员和水利科技工作者发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,拼搏进取,扎实工作,不断开创学会繁荣发展的新局面,为推动水利科技进步与创新,为促进水利事业的繁荣振兴,为实现中华民族伟大复兴的贵州梦作出新的更大的贡献!


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