筑牢水利安全生产防线

贵州省水利科学研究院党总支书记、院长张辉

习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，深刻揭示了安全生产工作的极端重要性，阐述了“人民至上、生命至上”的核心价值理念，科学指明了统筹发展和安全两件大事的根本遵循，为我们做好新时代水利安全生产工作提供了强大的思想武器和根本的行动指南。特别是关于风险防范化解的系列要求，为构建水利安全生产风险管控“六项机制”奠定了坚实的理论基础。通过深入学习，我对贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推动“六项机制”在水利领域落地见效有了更深的认识与体会。

一、 深刻领悟核心要义，筑牢“人民至上、生命至上”的思想根基

水利工程点多面广线长，风险类型复杂，一旦发生事故，极易造成重大人员伤亡和财产损失，影响国计民生。学习体会使我深刻认识到：

安全生产是水利事业发展的“基石”。水利工程的安全运行直接关系防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全乃至国家安全，必须时刻绷紧安全生产这根弦，将其摆在水利各项工作的突出位置。

风险管控要坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理。这要求我们主动预防，将风险管控作为安全生产工作的核心和关键。“六项机制”正是落实关口前移、源头治理要求的具体抓手和系统方法。

安全生产责任制是安全生产工作的灵魂。“六项机制”从查找、研判、预警、防范、处置、责任等环节环环相扣，其有效运行的关键在于将责任层层传导、压紧压实到每一个环节、每一个岗位、每一个人头，形成严密的责任链条。

二、精准把握实践要求，推动“六项机制”在水利领域落地

“六项机制”是水利安全生产风险管控的系统性解决方案，是落实习近平总书记重要论述精神的具体实践路径。要使其真正发挥实效，必须深刻理解其内在逻辑并狠抓落实：

风险查找要像“过筛子”一样，不留死角盲区，建立动态更新的风险数据库，为精准管控打下坚实基础。

风险研判组织专业力量，综合运用定量定性方法，深入分析其发生的可能性、危害的严重性以及影响范围。要建立分级分类标准，精准评定风险等级，明确管控重点和优先序，为精准施策提供科学依据。

风险预警信息是行动的号角。必须建立健全高效灵敏的预警信息发布和传递机制，确保预警信息第一时间直达风险所在单位和具体责任人。

风险防范是风险管控的核心环节。必须坚持“技防、物防、人防”相结合，加大安全投入，推广应用先进工艺、技术和设备，提升工程和设施的本质安全水平。要严格落实风险分级管控措施，高风险点位必须重点盯防、专人负责。持续强化安全教育培训，提升全员安全意识和技能，杜绝“三违”行为。

风险处置要针对不同等级风险，特别是可能演变为事故的重大风险，制定完善、实用、可操作的应急预案。预案不能束之高阁，必须强化实战演练，提升应急队伍的快速反应和协同处置能力。一旦发生险情或事故，必须第一时间科学、高效、有序开展救援处置，最大限度减少损失。

责任落实必须按照“三管三必须”和全员安全生产责任制要求，将“六项机制”运行中的每一项职责明确到具体部门、岗位和个人。建立健全督查检查、考核评估、追责问责机制，对责任不落实、措施不到位导致风险失控甚至引发事故的，必须严肃追究责任，确保“六项机制”的每一个环节都有人抓、有人管、有人负责。

三、 强化担当务求实效，以高水平安全护航水利高质量发展

推动“六项机制”落地见效，绝非一日之功，需要持之以恒、久久为功：强化组织领导，凝聚工作合力。各级水利部门主要负责同志要切实担起第一责任人责任，将“六项机制”建设运行摆上重要议事日程，定期研究部署，解决突出问题。要明确牵头部门和责任分工，加强部门间、层级间的协调联动，形成齐抓共管的工作格局。

强化科技赋能，提升管控效能。积极应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，建设水利安全生产风险智能感知、精准预警、高效管控平台，提升风险查找、研判、预警的智能化、精准化水平，为“六项机制”高效运行插上科技的翅膀。

强化教育培训，培育安全文化。将“六项机制”的核心内容和操作要求纳入水利干部职工常态化培训体系，提升全员风险意识和管控能力。大力培育“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的水利安全文化，使遵章守纪、防范风险成为自觉行动。

强化监督考核，确保落地生根。将“六项机制”建设和运行成效纳入水利安全生产目标责任考核体系，加大考核权重。通过日常督查、专项检查、随机抽查等方式，及时发现并纠正机制运行中的偏差和问题，对落实不力的予以通报、约谈甚至问责，形成强有力的倒逼机制。

深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，关键在于知行合一、狠抓落实。我们必须以“时时放心不下”的责任感，深入推进水利安全生产风险管控“六项机制”建设，着力提升风险防范化解能力，牢牢守住水利安全生产底线，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实可靠的安全保障。